潘莉萍

摘要：影响预算编制准确性的因素众多，除部分工作人员缺乏较高业务能力与良好职业素养外，材料与设备等价格受市场影响出现较大波动、工程设计施工图纸与现场情况不相符等，同样也会对预算编制准确性造成不利影响。只有尽快解决预算编制中的各项问题，探寻行之有效的预算编制路径，才能更好地保障编制的全面性、准确性，并充分发挥其优势效用，促进工程顺利完工并帮助相关企业实现效益最大化的目标。

关键词：工程;预算编制;准确性;影响因素;策略

1工程預决算编制中的主要内容与特征的表现

1.1精打细算的经济评价方式

在现实生活中，通过对资金的仔细计算，可以使资金的使用效果达到最优。工程项目建设作为项目管理细化的重要组成部分，是实施决算前的一种有效手段。具体来说，主要是综合工程建设全过程的成本预算，包括开工、施工、竣工的各个方面。在项目建设过程中，制订了一系列可实施的资源计划，对人力、设备材料、能源、设施等各方面进行有效的估算，包括项目前期成本估算和技术设计完成后的成本估算。而对于项目建设方面的估算更加准确，需要整体考虑施工阶段落实预算与竣工阶段方面的预算。

1.2实践操作属于最佳的施工蓝图

工程前预算编制是指对图纸进行审查记录，科学合理地把握整体内容，或者采用更灵活的方法，严密地检查施工现场，结合施工现场的实践要求以及施工成本要求，及时对施工预算进行调整。由此，实现对整体施工状况及材料上的要素把握。

2建筑工程预算编制问题分析

2.1方法相对落后

建筑工程预算编制工作量大，易出错，尤其是在现代建筑工程项目规模不断扩大的大背景下，预算编制也变得越来越复杂。在包含新的技术、工艺、结构等的建筑工程项目中，传统预算编制方法已经显得较为落后，需要全新方法支持。但是当前建筑工程预算编制的更新发展尚处于较为滞后的阶段，不仅对行业最新理念、方法、技术等的应用有所不足，还在预算编制管理的信息化发展方面有所不足，导致预算编制工作效率低下，容易出现差错。

2.2整体性与过程性理念贯彻不到位

当前建筑工程预算编制基本上都是采取阶段性管理模式，即将整个工程项目划分为多个阶段，针对不同阶段进行针对性地预算编制管理。这种方式的优势在于能够对各个子项目进行深度、细致的预算编制，确保各个阶段的编制完全符合实际需求，为工程决策与控制提供重要依据。但是在实践中，相关人员对预算编制的整体性与过程性理念的落实不够，没有从全局出发做好预算编制管理，各个子项目以及各个阶段的衔接性较弱，导致前期工程很容易对后期工程造成巨大影响，使得整个工程项目的预算出现巨大偏差。而预算编制过程性管理的不到位，则体现在工程施工过程中，当预算与实际成本存在较大偏差时，相关人员依旧按照预算编制方案进行安排，并没有根据实际情况进行调整与优化。

2.3预算编制管理随意性强

预算方案在编制后需要严格执行，如果遇到方案与实际存在偏差的情况，应当及时组织相关人员进行预算方案调整与优化，不得随意更改方案。这是因为预算编制不仅仅是建筑工程成本的预估，更是指导工程项目建设的重要依据，其与项目的方方面面均有着密切联系，预算方案一旦被更改，那么意味着工程项目建设与管理也必然会发生巨大变化，反而容易导致项目混乱，影响工程建设进度正常推进，更会对工程施工安全与质量造成威胁。然而目前预算编制管理的相关制度不够完善，再加上管理随意性强，给建筑工程项目建设带来了巨大危害。

3提升项目预算编制准确性的策略

3.1重视加强前期招标管理

在前期项目招标阶段，招标文件及各项合同内容、招标范围规定等均会在不同程度上影响项目预算编制及其准确性。因此本文认为，在提升预算编制准确性的过程中，有必要加强前期的项目招标管理。为此，预算编制人员需要主动与技术人员、施工人员等进行沟通交流，在全面收集整理各项与工程项目相关的文件资料、信息数据后，对工程招标范围及文件内容、合同条款等进行统一明确和深入理解。预算编制人员也需要联合工程技术、施工等人员开展技术交底、图纸会审等工作，在对各施工图纸、工程计划等形成正确理解，并准确把握其中各关键要点下，防止施工图纸、项目招标文件合同内容等时常出现变动而影响预算编制的准确性。

3.2细化规范预算编制依据

相关工作人员还需要充分结合工程实际与市场经营的变化情况，在严格遵循相关标准要求下，建立完善的预算编制体系及相关管理制度，对预算编制各环节进行动态化、标准化、规范化管理。例如在2018P01租赁住房（公寓）施工项目中，对预算编制进行优化改进时，工作人员一方面重视对以往经营数据进行归集整理，另一方面也主动深入市场和施工现场，开展现场勘查、市场调研等各项活动，对工程施工中的新工艺定额、工程材料与设备以及人工成本的市场价格等进行统一明确。在充分结合工程现场情况及各项调查结果下，灵活运用专业的工具软件，利用标准换算公式等快速、准确地计算出真实项目工程量。

3.3强化预算编制的整体性与过程性

在进行预算编制时，必须将工程项目的各个子项目、流程与阶段进行有效衔接，从整体上进行科学预算。而且还需要对建筑工程项目进行中可能遇到的各种客观因素影响进行分析，合理调整造价价差，如工程材料价格、劳公聘用价格等，这样能够更加有效地实现动态化管理，一旦发现预算方案与实际情况的偏差，能够更好地进行协调与处理。尤其是在现代大规模工程建设中，尤其要对此加以重视，确保长周期的项目过程中预算依旧能有效发挥作用，指导工程建设与管理，有效控制成本并保障工程质量。

3.4加强预算编制管理

预算方案一旦出炉就需要严格按照其执行，否则预算就失去了作用和意义。首先应当强化预算对工程项目的指导作用，从工程施工管理及成本控制两大方面考虑预算方案的标准及规范，以其为基础指导工程项目。其次则应当加大相应的监管力度，重点监督预算方案落实情况，严格要求各部门、各岗位人员按照预算方案要求进行施工和管理，一旦发现擅自违规操作的应当立即进行追责处理。而在工程施工过程中发现预算和实际情况存在偏差，则应当及时进行动态化调整，确保预算科学、合理而有效。

3.5建立合理的预算编制体系

建筑工程的预算工作必须根据实际情况进行，并且明确施工材料、机械设备等定额体系。在借工程预算定额的过程中也有借用的情况。如果发生了这样的情况，就要根据建筑工程的具体情况，构筑现代的工程预算编制的组成体系。根据建筑工程的进展和质量，调整前结算的基本定额。由于新技术和新技术的出现，基本定额会随之出现变化，因此需要重新调整基本定额。此外，工程预算中还经常会出现项目重复计算的现象，特别是在一些隐蔽工程中，项目工程量重复计算的问题一定要被根除。对工程项目中的高定额问题，管理人也及时找出解决办法，对高定额种类进行辩别，并且相当于掌握建筑中的专业规则，调查工地编制是否科学合理。

结论

综上可知，只有做好预算编制工作，建筑工程项目才能得以正常、高质、高效展开，协调工程施工安全、质量、周期及成本。针对当前建筑工程预算编制中存在的种种问题进行全面分析，找出问题根源所在并采取合理办法进行优化，不断提高预算编制水平，能够为现代建筑工程发展提供可靠支持及保障。

参考文献：

[1]张茹.浅析优化工业建筑工程预算编制的途径[J].建材与装饰，2019（51）：128.

[2]骆忠祥.建筑智能化工程量清单及预算编制的常见问题探讨[J].中华民居（下旬刊），2019（6）：47.

[3]聂心欣.建筑工程造价预算优化机制研究[J].商品与质量，2019（45）：160.