本刊综合编辑

在9月5日举行的2020年中國国际服务贸易交易会国际教育服务贸易论坛上，教育部国际合作与交流司司长刘锦介绍，中国致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，将支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区、长三角地区、雄安新区在教育对外开放领域先行先试，高质量创新发展，积极打造教育对外开放新高地。

在中央层面给予海南众多优惠政策的基础上，近年来，海南深化教育领域改革开放水平，打造我国教育改革试验平台和对外开放窗口。海南提出新概念：留学海南=留学国外，探索“后疫情时代”教育开放新模式，承担国外知名大学独立办学（分校、分院均可，可探索单独发放外方文凭），同时开发一些公共课程提供给学校和学生，帮助中国学生实现不出国门的留学。目前，海南在陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城、海口桂林洋教育园区、博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区、洋浦经济开发区“一园五区”重点布局，拿出条件最好的资源，引进了一批国内外知名学校，取得一些重要进展，海南教育真正迎来大开放大发展时代。

中央众多政策鼓励，海南力创国际教育创新岛

为贯彻落实《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发（2018〕12号），完善人才发展制度，中央组织部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等7部门联合印发《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》。其中给予海南众多教育政策支持，包括：中国境内唯一的教育准入政策：允许境外理工农医类高水平大学和职业院校独立办学；设立国际学校；允许境外高水平企业独资办学；鼓励海南引进境外优质教育资源举办高水平中外合作办学机构（项目）。对中外合作办学机构（项目）实行部省联合审批；取消职业教育培训机构的办学许可，注册登记后即可开展业务。致力于打造海南国际教育创新岛，成为高素质、国际化、创新型人才培养基地；“一带一路”沿线国家学生留学重要目的地；新时代中国教育开放发展的集中展示窗口；海南自贸港建设早期安排、早期收获的重要平台。

这一系列政策意义非凡，一是带动“学校”开放。境外高水平院校来琼办学，直接吸引国内外的人流、资金流在海南集聚，促进教育服务水平提高。二是带动“人”的发展。高素质国际化人才的集聚，以及专业知识的传播，为产业发展积蓄人力和智力支撑。三是实现“产业”腾飞。各领域劳动者素质的提高、研发创新能力的提高，促进产业发展整体水平的极大提升。

据此，海南提出了教育办学新概念：留学海南=留学国外。海南探索“后疫情时代”教育开放新模式，承担国外知名大学独立办学（分校、分院均可，可探索单独发放外方文凭），同时开发一些公共课程提供给学校和学生，帮助中国学生实现不出国门的留学。

重要进展：引进一批国内外知名学校

在陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科教城、海口桂林洋教育园区、博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区、洋浦经济开发区“一园五区”重点布局，拿出条件最好的资源，引进一批国内外知名学校。

陵水黎安国际教育创新试验区正式开工

海南陵水黎安国际教育创新试验区坐落于美丽的黎安半岛，地处北纬18度，占据着得天独厚的地理位置。根据规划，该园区范围达12.72平方公里，一期规划面积581公顷，一期建设用地面积424.72公顷。

海南省教育厅自贸办专职副主任路剑威介绍，对标海南建设中国特色自由贸易港对教育发展的新要求，该园区主要服务海南“三区一中心”国家战略定位，支撑以旅游业为龙头的现代服务业和高新技术产业发展，“我们注重突出国际化和开放型特色，积极引进境内外一流教育资源，举办一批高水平中外合作办学机构或项目，并引进境外一流理工农医类大学独立办学，培育一批有影响力的教育机构及教育服务机构。”

陵水黎安国际教育创新试验区是中国教育部和海南省共同建设的教育开放集中展示窗口。围绕国际教育，在办学体制、人才培养模式、招生制度、人事制度、运营管理机制等方面大胆尝试。

今年8月第一批项目动工，首批入驻高校将于2021年9月正式开学。中国传媒大学、中央民族大学、北京体育大学及其外方合作高校英国考文垂大学、美国密歇根州立大学、加拿大多伦多大学、加拿大阿尔伯塔大学等聚焦以旅游业为引领的现代服务业发展需求，落户试验区举办中外合作办学。

三亚崖州湾科教城正式招生

三亚崖州湾科教城位于海南省三亚市西部，毗邻南山文化旅游区和大小洞天风景区，规划面积为26.1平方公里，重点打造“一港、三城、一基地”（南山港、南繁科技城、深海科技城、科教城和全球动植物种质资源引进中转基地）。崖州湾科教城以“世界眼光、国际标准、三亚特色、高点定位”为构架，致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城。

三亚崖州湾科教城聚焦深海、热带农业（南繁育种）领域，引进知名高校设立研究生院、研究院等，打造产学研用一 体化发展的高等教育集群。

今年4月教育部单列安排海南引进高校研究生招生计划739人，其中崖州湾科教城入驻高校招生计划708人。上海交通大学、浙江大学、中国农业大学、 中国海洋大学、武汉理工大学于2020年9月正式开学。哈尔滨工程大学已经落户。投资20多亿元的滨海公共实验平台已于2019年11月开工。

海口江东新区教育园区规划建设积极推进

北京外国语大学、北京语言大学聚焦江东新区总部基地及主导产业发展需求，落户海口桂林洋教育园区。

理工农医类高水平大学和职业院校独立办学政策落地

引进德国高水平应用科技大学独立独资办学，已经签署省校合作办学协议，选址海南洋浦经济开发区，是中国境内第一所境外高校独立办学项目。引进国际知名的瑞士酒店管理职业院校独立办学，正在洽谈推进。

国际学校建设取得新突破

海口哈罗学校选址于江东片区，该项目占地145亩，内含“两校一园”，哈罗礼德学校海口分校、哈罗外籍人员子女学校、哈罗小狮幼儿园。

海口哈罗学校与英国哈罗公学一脉相传，秉持同样的价值理念：勇气（Courage）、荣誉（Honour）、谦和（Humility）、互助（Fellowship），致力于培养学生成为具有领导力特质和能力的杰出人才，使学生在他日得以领航社会之未来。

哈罗公学今年9月正式招生。德威公学、卫斯理安学院附属海南学校已经完成选址，正在开展校园规划设计。威雅公学正在选址。

独立法人中外合作办学机构正加快推进

上海交大医学院与爱丁堡大学中外合作办学医学院项目，初步选址博鳌乐城国际医疗旅游试验区。还将引进爱丁堡大学糖尿病诊疗中心、医学培训中心等项目，构建医教研产协同发展新模式。

各级各类教育办学质量全面提升

支持海南大学建设世界一流学科，支持海南师范大学、海南医学院，聚焦师范、医学教育特色发展。推进职业院校“旺工淡学”人才培养模式改革。实施“一市（县）两校一园”引进工程，引进落地和洽谈的基础教育优质资源项目达100个，已经开学招生43所，人大附中、北大附中、清华附中、北师大附属学校等一大批优质学校落地招生。