贵州省关工委原主任 龙志毅

我与贵州关心下一代工作的结缘

1984年，河南安阳创建了全国最早的关协。1987年，贵阳在贵州成立了最早的关协。那时省委书记是锦涛同志，我任省委常委、组织部部长。1987 年4 月，贵阳市成立关协时，锦涛要我一道去参加。他当众交代：以后省里就由龙志毅同志管这件事。同年7 月，我任省委副书记兼组织部部长，从此在全省形成了党委副书记任主席，离退休的老同志任常务副主席的机制。省里成立关协时，我便任了主席，省顾委主任、老省长苏钢同志任名誉主席，省顾委副主任徐挹江同志任常务副主席。关协转变成关工委后，我和苏钢同志任名誉主任，新任省委副书记王思齐同志任主任，徐挹江同志任常务副主任。那时，省关工委每次会议我都参加。从政协退下来，苏钢同志便把棒交给我，他仍担任顾问，我任主任，省委分管的副书记就任第一主任。后来由于省委副书记职数减少了，便由省委常委、组织部部长任第一主任了，省里也是层层照办。我这个关工委主任一直干到2016 年。2011 年突发脑梗，出院后主任一职依然由我担任着，省人大常委会原副主任龚贤永担任常务副主任。到2016 年6 月省政协原主席王正福接手后，省委正式对关工委的班子进行了调整。

五点感受

要有一个过硬的班子。虽然省委副书记或省委常委、组织部部长兼第一主任，但具体事要全靠退下的老同志来抓。这就有一个如何组建班子的问题。副省级以上干部退下来后，并非人人都乐意到关工委。相当一部分的态度是，既然退下了，就好好享受生活。所以挑选班子成员一是要愿意无偿奉献余热，二是对协助党培育青少年一代有足够的认识，三是门类要齐全。经过几年实践，贵州省关工委最终形成了一个13 人的队伍。其中两位是省教委原主任和科技厅原厅长，他们都是专家型人才。13 人分成几个组，实现工作全覆盖。

要有一个好的路子。协助党做好培育青少年一代，主要是解决世界观问题，也就是帮助他们学会做人，扣好人生的第一颗扣子。我们把主题教育活动列为关工委工作之首，以社会主义核心价值观教育为主，充分发挥五老宣讲团的作用，通过宣讲，对比今昔教育青少年。这项教育工作要做出成绩，就必须日积月累，潜移默化。第二是法治教育，通过普法宣传，教育青少年懂得依法办事，什么事可以做，什么不可做，扫除法盲。第三是对青年人进行科学技术培训，使他们有一技之长。

要以活动为载体，把青少年吸引到各种活动中。我在贵州省关工委时，坚持开展创建“三无两有”村，即无辍学、无不孝、无犯罪，青年有技术、少年有文化。这一活动受到了历届省委的肯定，至今这项活动仍在持续开展。我们坚持每年都开展评比创建活动，如 “关爱明天、普法先行”，安顺的以培育茶叶生产的实践活动等，这些活动受到了各级干部和青少年的欢迎。

要狠抓基层，把关工委工作落实到村（社区）。如果基层不动，关工委的各项工作，势必浮于表面，难以起到实际作用。省关工委集中两三年，狠抓基层基础工作，并提出“四有”要求。即有牌子、有班子、有活动、有效果。用这样的标准去要求村一级关工委的工作，取得了可喜的效果。当时我们的目标是凡有党支部的村，就有关工委的组织（机构健全、活动有效）。现在回忆起来，主观意愿是好的，如果按实事求是的标准，对村一级应分情况，提出不同要求。五老人数多，愿做这项工作的不少于3 人以上，则可由他们在党支部领导下建立关工委组织；如果不具备或暂时不具备这个条件的村，至少做到有人管。即在支部增设青年委员一人，把关工委和青年团以及有关青少年的事管起来。一句话，有人管，这就是实事求是。多年来的感受证明，关工委和老同志要量力而行、尽力而为摆正位置。

要有一定的经费保障。各级关工委开展活动是要花钱的。贵州省建立关协时，省级财政每年曾拨给一笔经费，但不多，总共不过十来万。市（州）、县两级就更少了。在尽力争取下，有的市、县采取实报实销的办法。省关工委当时一方面请省委下文，解决同级关工委必要的经费；一方面争取社会资助。当时分管农村的副主任张世德（省人大常委会原副主任）是遵义人，曾长期在遵义地委任组织部部长，与茅台酒集团较熟。便由他出面找茅台资助，每年资助40 万。省关工委研究后决定，这项指标由副主任王惠业掌握，每年拨给评比后的先进村，并挂牌说明茅台资助。张世德同志病故后，这笔经费就没有了。石宗源同志任省委书记后，增加了省关工委的经费，还以省委名义召开全省关心下一代工作会议，市州、县市区党委书记、组织部部长都参加，还下发了文件。内容之一便是要求各级党委解决关工委必要经费。至此，全省关工委的经费才逐年好转。

几点建议

今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。全面小康后，对下一代的理想信念教育和思想道德教育一刻也不能放松，要教育青少年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，永远听党话、感党恩、跟党走。

全国关心下一代工作走过了30 年的历程，希望中国关工委加强顶层设计。建议中央出台文件，加强关心下一代工作的领导，对新时代关心下一代工作的性质、目标、任务、保障等加以明确，推动工作创新发展。

贵州省委最近已经批转了省关工委2020 年工作要点，全省关工委工作有了可遵循的纲。我们可以在脱贫攻坚阵地上大做文章。创新无止境，在执行“要点”过程中，要围绕脱贫攻坚深入探索关工委工作的新经验，特别是引入一些新的方式和手段。如探索网络和大数据等。总之，我希望关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，优质高效地完成今年的工作，为新时代交一份满意的答卷。