晏洋

民族英雄林则徐抗御外侮、销烟禁毒，在中国可以说是妇孺皆知。但他在治水抗洪、为民除患的斗争中亦屡建功业却鲜为人知。其实，林则徐还是一位水利专家，在中国治黄史上留下了浓墨重彩的一笔。

林则徐（1785—1850），字元抚，又字少穆、石麟，福建省侯官（今福州）人;清嘉庆十六年（1811年）进士，嘉庆、道光、咸丰三朝元老。他从政为官将近40年，从翰林院编修起官至总督，足迹遍布全国13省，先后担任盐运使、按察使、布政使、东河总督、江苏巡抚、湖广总督、钦差大臣、两广总督、云贵总督等职。林则徐提倡经世之学，历经宦海沉浮不改初衷，在治水、禁烟、著述、品德等方面为后世所称赞和敬重，《清史稿·林则徐传》评价他“所莅治绩皆卓越”。林则徐的一生，是为民服务、彪炳千秋的一生，值得我们深思和学习。

林则徐的前半生

林则徐出身于福州的文化世家，其父林宾日，嘉庆侯官岁贡生，是当地的教书先生，其母陈帙，为闽县岁贡生陈圣灵第五女。林则徐的启蒙教育来源于父母，父亲对他的影响最为深远。林宾日思想开明，安贫乐道;陈帙心地善良，扶危济困。因家庭子女众多（林宾日、陈帙夫妇育有11个孩子），林宾日家生活困顿，有时一日三餐都难以为继。在这种困境下，由于父母的爱护教育，加之良好的家风家教，林则徐4岁时便开始跟着父亲学习，9岁能够写文章，14岁就考中了秀才。

考中秀才之后，林则徐进入当时福建省的最高学府——鳌峰书院求学。当时主持书院的山长（负责人）是敢于蔑视和珅、剛直不阿的教育家郑光策，他追求“经世致用、爱民仁物”。在此期间，林则徐结交了一些志趣相投之人，特别是陈寿祺、梁章钜二人对其影响很大。在书院学习的7年时间里，林则徐不仅学业成绩优秀，更树立了经世致用为苍生的人生信念。

结束鳌峰书院的求学生涯后，20岁的林则徐中为举人。带着对未来人生的美好希冀，林则徐于同年12月赴京参加会试，但未中。在以后的7年里，林则徐担任过厦门海防同知书记，专责处理商贩洋船来往、米粮兵饷的文书记录。因工作出色，林则徐受到福建巡抚张师诚的赏识。张师诚将林则徐招入幕府，悉心指点，教授其历代掌故和兵、刑、钱、谷、礼、乐知识，并鼓励、支持他求取功名。清嘉庆十六年（1811年）春，26岁的林则徐第三次参加会试，终于如愿以偿，赐进士出身，入庶常馆，踏上了从政道路。

治水生涯

纵观整个封建王朝，水利一直是国家命脉，更有“黄河宁，天下平”之说。清朝，在靳辅、陈潢之后，善言水利者不多，林则徐无疑是一位擅长治水的学者型官员。自入仕途以后，林则徐对水利事业的执着就开始体现出来。从1814年任翰林院编修到1820年出任江南道监察御史，在这7年京官生涯中，人微言轻的林则徐一刻也未停止对国家前途命运的思考和忧虑。其间，他加入了由陶澍组织发起的京城宣南诗社，结识了黄爵滋、魏源、龚自珍等提倡经世致用之人。入职不久，林则徐开始关注畿辅水利问题，积极搜集相关资料，酝酿写作《北直水利书》。历经20多年后，林则徐在博览群书和自身实践的基础上，由冯桂芬编校和桂超万校勘后最终定稿，即《畿辅水利议》。它的内容主要为在海河流域特别是京畿地区发展水田的行政、水利和经济等措施，借此缓解南粮北运、漕运困难的严峻国家形势。后来，林则徐还就此事多次上疏道光帝阐述观点，疏中表面阐述海河流域水利建设，实则围绕治黄事项开展，也是他“改河北流”伟大设想的前奏，其系统性、科学性、创新性的观点非常值得后人学习。

在任期间，林则徐兴修浙江、上海的海塘以及太湖流域主要河流的水利工程，治理范围涵盖大运河、黄河、淮河、长江等流域。即使在被贬戍伊犁期间，林则徐仍以宠辱皆忘的胸怀关注民生，开浚水源，兴修水利，先后修建了“坎儿井”和“龙口水渠”，新疆百姓称之为“林公井”“林公渠”。林则徐治水注重深入实际，事必躬亲，同时还重视赈灾济贫，这些都是其重民思想的反映。

在治水实践中，林则徐最主要的成就体现在黄河治理方面。

从1127年到1855年，黄河流路基本上在当前黄河以南的区域摆动，涉及现在河南、山东、安徽、江苏的广大区域，并经常侵袭淮河（夺淮入江）、大运河。治黄成为明清两朝的要事。

清道光四年（1824年）年底，江苏洪泽湖高家堰十三堡决口，湖水外注，下游不少州县被淹。与洪泽湖相连的淮河，是漕运的必经之道。高家堰决口引起淮河水位下降，造成黄强淮弱，直接影响漕运安全，清廷为之震惊。由于南河河道总督张文浩治水不力，道光帝将其撤职，并于1825年3月下特旨，命正在家乡为母亲守丧的林则徐赶赴南河督修。

林则徐深知水患的危害巨大，便立即赴任。身着素服的林则徐，日夜在高家堰督修，不断查验，即使是下雨天也坚持到现场督导查看。数月之后，堰工告竣，堵住了决口。清道光十一年（1831年），林则徐任江宁布政使，时值江苏沿江一带水灾，林则徐受举荐总司江北赈抚事宜，由于宣力勤劳和干练的施政才能，深得道光帝赏识，被晋升为东河河道总督。

从1831年10月至次年2月，林则徐共担任了一百多天的东河河道总督。林则徐在任内，绘全河形势于壁，孰险孰夷，一览无余。群吏公牍，不能以虚词进，风气为之一变。

清代黄河防御工程，多为秸料修的埽工。林则徐认识到，秸料乃河工第一弊端。为此，林则徐到任伊始就对东河河道所辖南北两岸十五个厅各工段存放的秸料垛逐一拆垛检查，按各厅料垛虚实情况，严明赏罚，以除河工积弊。连道光帝也赞叹道：“向来河工查验垛料，从未有如此认真者。”后来，林则徐因大力铲除河政腐败触动了官僚集团利益，很快就被调离东河河道总督职位，但是，他力除河政腐败的那份改革精神和坚强意志，却一直为后人称道。

在林则徐的一生中，最让人唏嘘和敬佩之处，就是他以“罪臣”身份，在流放新疆伊犁时，参与开封祥符黄河堵口的事迹。

清道光二十一年（1841年）8月初，河南祥符黄河上汛三十一堡（今开封张家湾附近），滩水漫过堤顶，洪水溢决，口门宽303丈，深8丈。洪水迅速围困了开封城，房屋淹没、倒塌无数，群众露宿城头，继而，城墙相继坍塌，动辄数十丈，群众拆房、毁寺以保危城，“城中万户皆哭声”。这一次洪灾对开封古城造成了毁灭性破坏。

当时，河南巡抚牛鉴、东河总督文冲失职在先，束手无策，牛鉴抱头号哭，面河而拜，然而这一切都于事无补。二人遂上疏请求暂缓堵口，甚至提出放弃开封，移民洛阳，另立省城。

黄河决口的消息传到京师，朝廷震动，道光帝解除了文冲职务，枷示河工，以淮海道朱襄继任河督。钦差大臣王鼎等对文冲等人荒谬建议加以驳斥，并赴祥符督办河工。不过，王鼎也认识到堵口难度很大，以朱襄之力难以顺利完成，所以就推荐林则徐参与堵口。朝廷便“命遣戍伊犁已革两广总督林则徐，折回东河效办赎罪”。林则徐接到命令后，立即赶往开封，在9月底到达工地，与王鼎等人一同住祥符。

林则徐一到祥符，马上到堵口工程第一线督导。经过一番筹划准备，汛期一过，便开工堵口。此时，林则徐是戴罪之身，但他抛弃个人恩怨，一心扑在堵口上，任劳任怨。57岁的林则徐夜以继日地奔波在堵口工地，时常与民夫士卒一起挖泥担土。

1842年3月，祥符堵口工程終于完成，河南、安徽两省23州民众得到解救。

王鼎上奏“林则徐襄办河工，深资得力”，请求将功赎罪，“免戍伊犁”。正在堵口庆功之时，忽传谕旨到，“林则徐于合龙后，着仍往伊犁”。王鼎惊骇不能言语，而深知世事的林则徐则泰然处之，即日起程。

林则徐从开封出发后继续西行，在西安与家人告别时，写下了脍炙人口的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的壮怀诗句。林则徐为国为民，以天下为己任，身处逆境亦不失报国之心，身遭厄运仍关心民众，以获“罪”之身，治理黄河大水灾，功绩卓著，实为治河功臣、人民英雄。

当年林则徐主持堵御黄河决口而新筑的黄河大堤，位于今日开封市西起水稻乡马头村，东至柳园口乡大马圈堤段，在柳园口附近合龙，共7.5公里，较决口前旧堤向北推移了约2公里，离河道较近，故人称为“前进大堤”。因这段大堤形似月牙，有人又称它为“月牙堤”。为纪念林则徐堵口筑堤之功，后人称这段堤防为“林公堤”。

让黄河成为造福人民的幸福河

回顾林则徐的一生，他曾少年得志，仕途顺遂，道光帝8天内连续召见8次以示恩宠;也曾跌落谷底，在完成虎门销烟、抗击英军的壮举后，却因内外构陷而流放伊犁。但是，他的正直清廉，特别是治水（治黄）能力，将永远载入史册。当然，我们也必须看到，由于时代所限，他的治河能力并没有充分发挥出来。比如，林则徐在1832年任东河河道总督时，经过反复实地考察后，已经初步形成了挽黄河河道北流，从山东利津入海的伟大设想，并于次年在写给好友陈寿祺的信中明确提出了这一设想，但考虑到现实阻力太大等各种因素，一直未公开提出“改河北流”设想。不承想，在他去世5年后，黄河在河南兰考铜瓦厢自行决口北流，河道流路与其设想大体一致。而清朝也逐渐走入历史的坟墓，两千年的封建时代终于画上了句号。

170年后的今天，积贫积弱的屈辱时代早已成为往事，我们比历史上任何时期都要接近中华民族伟大复兴，黄河岁岁安澜的巨大成就已成为常态。福州，是林则徐的故乡，这里留存着包括林则徐故居、出生地和纪念馆在内的一系列珍贵遗迹。20世纪90年代，时任福建省委常委、福州市委书记的习近平同志高度重视林则徐故乡遗迹的保护、修缮工作。1995年6月3日，林则徐铜像在福州南大门——白湖亭竖立起来。在揭幕仪式上，习近平满怀深情地说：“今天，故乡的人民竖立起林则徐铜像，就是为了激励自己，教育后人，让在林则徐身上体现出来的中华民族的伟大精神永远发扬光大。”

2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，并发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。“黄河落天走东海，万里写入胸怀间”，林则徐的治黄事迹和为民情怀，将激励我们集全社会之力，同心同向投入幸福河建设与中华民族伟大复兴当中！