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科技创新“引擎”助推贵州经济腾飞
——访贵州省科技厅党组书记、厅长廖飞

2020-11-17韦一茜

当代贵州 2020年4期
关键词:科技厅引擎贵州省

贵州日报当代融媒体记者 / 韦一茜

贵州逐渐走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的差异化创新路子,全省科技发展在一些领域取得历史性突破。

创新是引领发展的第一动力,近年来,贵州实施以大数据为引领的区域科技创新差异化发展战略,聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦国民经济主战场,扎实推进科技创新供给侧结构性改革,逐渐走出一条不同于东部、有别于西部其他省份的差异化创新路子,全省科技发展在一些领域取得历史性突破,后发赶超势头正足。

贵州将如何进一步凝聚科技力量,为打赢脱贫攻坚战、实现高质量发展提供强大动力?贵州日报当代融媒体记者就此专访了贵州省科技厅党组书记、厅长廖飞。

成效显著 底气十足

近年来,贵州经济持续稳中有进、结构向好,经济增速连年位居全国前列。其中,科技是如何支撑贵州经济社会高质量发展的?

廖飞

根据《中国区域科技创新评价报告》公布数据显示,我省“十三五”科技创新发展规划主要指标完成过半。

成效主要体现在横向比较和纵向比较两方面。横向比较,根据国家创新调查制度报告最新数据,我省区域创新能力从“十二五”末的全国第22位提升到16位,2019年从上一年全国第18位跃升为第16位。纵向比较,“十三五”科技创新发展规划中有15个主要指标,其中科技进步贡献率等8个指标提前完成。2018年我省研发投入强度增速全国第一,后发赶超势头正足。

从数据上可以看出贵州的科技创新发展在不断进步,2019年以来,科技支撑经济社会高质量发展具体表现在哪些方面?

廖飞

2019年,我省科技支撑经济社会高质量发展主要体现在融合、攻坚和变革3个关键词。

“融合”,就是推动科技与经济社会发展的深度融合。省科技厅与各部门联合发布技术榜单,部门出题、科技厅招考,发动省内省外资源协同攻关。与省能源局共同发布《贵州省“关键4%”煤矿机械化开采技术榜单》,为2022年实现100%机械化寻找技术路径;与省政府政务服务中心共同发布《贵州省审批服务便民化技术榜单》,大力推进公共服务智能化。

“攻坚”,就是脱贫攻坚和生态环境保护。截至目前,实施涉农科技项目570项,支持经费3.60亿元,占资金总额的41.6%。在深入实施《2018—2020年科技支撑脱贫攻坚十条措施》的同时,出台《科技支撑农村产业革命“三个‘1+1’”试点方案》,在全国率先推行专职科技特派员制度。

“变革”,就是以变革性技术推动产业变革。在农村产业革命12大产业和十大千亿级工业产业中,选择蔬菜和基础能源这两个常规产业为切入点,用大数据、人工智能等变革性技术改造传统产业,实施科技地标项目。

聚焦重点 注入动能

目前,我省正在为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战奋力拼搏、发起猛攻,科技创新在其中发挥了哪些作用?

廖飞

2018年12月,省科技厅出台《2018—2020年科技支撑脱贫攻坚十条措施》,主要以产业扶贫为重点,以14个深度贫困县(正安、水城、紫云、纳雍、威宁、赫章、沿河、从江、榕江、剑河、三都、晴隆、望谟、册亨)和2个贫困发生率较高的锦屏县、罗甸县为主要对象,进行科技项目扶持。除正常申报渠道外,2019年还单独为16个深度贫困县开辟绿色通道,实施单独申报、单独评审、单独支持。

2019年11月又出台了《科技支撑农村产业革命“三个‘1+1’”试点方案》,开展重大科技项目与科技特派员项目“两项结合”、股份合作社与专业合作社“两社联动”、合作制与股份制“两制双返”等试点。在全国率先试行专职科技特派员制度,以10万年薪面向全国选聘480名专职科技特派员,派遣到上述“14+2”深度贫困县各乡镇常年开展技术服务。

按时高质量打赢脱贫攻坚战和推动经济社会高质量发展相辅相成、不可分割,科技创新如何为全省高质量发展注入新动力?

廖飞

科技进步不只是抽象的数字,我们有意识地选择一些项目作为科技地标,增强人民群众的获得感。

省科技厅与省能源局在2019年9月联合发布《贵州省“关键4%”煤矿机械化开采技术榜单》,列出2020年难以实现机械化的19个矿井(占4%),面向省内外征集技术方案。经过双方确认,已评审出其中6个矿机械化开采的技术方案,将使我省煤矿机械化率提高到97.3%以上。

我们拟定了“100%机械化”“井下无人地面无煤”“井下无人地面出煤”3个科技地标,将以采煤业为“当头炮”和突破口,带动清洁电力、高端装备制造和现代化工高质量发展,形成十大千亿级工业产业高端化、绿色化、集约化的示范,以实践证明“只有夕阳企业,没有夕阳产业”。

谋划蓝图 走出新路

当前,面对国内外风险挑战上升的复杂局面,创新驱动发展的需求越来越迫切,为此,省科技厅今后有哪些规划与打算?

廖飞

近年来,贵州坚持走差异化创新路子,在改革创新、研究问题、破解难题中逐渐形成特色优势。但在科技创新探索与实践中,一些工作思路、举措等还有待进一步完善。为此,我们正在起草《贵州省科技创新2030实施纲要》,主要规划未来10年科技发展的思路和方向,提出建设特色科技强省的目标,努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的差异化创新路子。

2020年是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划最后一年。2020年贵州科技工作将以支撑经济社会高质量发展为主线,谋划我省“十四五”时期和未来15年科技创新发展,明确重大任务、重大工程、重大政策。

将进一步力争区域创新能力增比进位,进一步推进科技领域“放管服”改革和制度“废改立”;加快培育新型研发机构,打造“没有编制的研究所”;探索重大科技基础设施国有联营(GOCO)模式,加快构建开放式创新格局。

以大数据为引领实施区域科技创新战略,以变革性技术推动产业变革,实施“无人工厂”“无人矿井”“无人驾驶”“智慧农业”等“智能+”科技地标项目,支撑农村产业革命、十大千亿级工业产业和服务业高端化、绿色化、集约化。深入开展“千企面对面”科技服务行动,加快培育独角兽企业;深入推进专职科技特派员试点,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

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