吴艺

为营造一流营商环境，上海公安机关积极履职，不断强化对危害群众健康安全、侵害企业合法权益、破坏市场经济秩序的侵犯知识产权犯罪打击力度，加大对各类破坏市场经济秩序、侵害企业合法权益、危害营商环境经济犯罪的发现、打击力度，有效维护法治公平的营商环境。

据4月26日上海市公安局召开的新闻发布会上发布的消息，今年以来上海警方已破获侵犯知识产权类案件110余起，抓获犯罪嫌疑人130余名，涉及50余个品牌，涉案金额达5亿余元。

对知识产权犯罪始终保持“零容忍”

上海警方对知识产权犯罪，尤其是涉疫情知识产权犯罪始终保持“零容忍”。据了解，自疫情防控工作开展以来，上海警方聚焦制售假冒伪劣防疫物资等突出犯罪，会同市场监管等部门，针对假劣防疫物资生产、运输、销售环节开展全覆盖巡查，对涉及制售假劣防疫物资线索，无论案值多少，都做到第一时间介入调查，第一时间追溯源头。同时，加强与各大电商平台和防疫物资生产企业的沟通协作，主动收集线索，提升线索發现、分析研判、打击处置效能，快侦快破了一批制售假劣防疫物资案件，依法严惩了一批违法犯罪嫌疑人，成功查获了一批假劣防疫物资。截止4月底，上海全市共侦破制售假冒品牌口罩、消毒液等案件47起，抓获犯罪嫌疑人100余名，及时阻断了200余万只假劣口罩流入市场。

此外，为解决疫情期间在沪企业复工经营过程中遇到的困难和诉求，不断提升企业“免疫力”，上海警方主动跨前服务，深入行业协会、商会、商户企业开展“访企问需”“访企送计”，有针对性地开展普法释法工作，为企业安全、有序、平稳经营提供合理性意见建议。截至4月底，上海警方已先后走访200余家行业协会、商会、商户企业，为服务保障企业复工复产出谋献策。

据统计，近年来，上海警方强化对危害群众健康安全、侵害企业合法权益、破坏市场经济秩序的侵犯知识产权犯罪打击力度，累计破获案件近6000起，为企业挽回损失近300亿元。在打击侵犯知识产权犯罪方面，上海警方创下了多个“首次”。例如，首次侦破跨境制售假烟案、首次实现中国阿联酋警方联合侦破跨国制售假冒奢侈品品牌箱包服饰案、首次破获侵犯“乐高”品牌著作权案、首次捣毁制售假冒“LV”品牌箱包原材料窝点等。从跨省联动到跨境合作，从制假工厂到售假窝点，从奢侈箱包到柴米油盐，不论是外国企业，还是本土品牌，上海警方都全力保护，一视同仁。

强化科技赋能 提升预警感知、分析研判和精准打击能力

今年4月，上海警方通过大数据研判发现了一条线索：某网店销售的“维多利亚的秘密”“香奈儿”等知名品牌服饰、包袋价格明显低于市场价，存在售假嫌疑。警方购买样品鉴定后，确认是假货，于是立即成立专案组展开调查。

5月12日，上海警方在广东警方配合下，抓获叶某、冯某、何某等9名犯罪嫌疑人，捣毁生产、仓储窝点7处，现场查获假冒知名品牌包袋6万余件，拉链、布标、铜扣等各类配件和半成品7万余件，各类制假设备20余台。

此案的侦破，让两个品牌的权利人颇感意外，他们自己也没意识到自身权益已经受到了侵害。事后，蕾碧裳品牌管理（上海）有限公司和香奈儿股份有限公司联名向公安部和上海市公安局发来感谢信：“该案的迅速查办，是中国政府全力营造优质营商环境、切实加强知识产权保护的有力证明，令我们对中国市场的健康发展充满信心。”

伴随着一批智能研判工具的开发运用，上海警方的工作重心正由被动打击向主动发现转变。通过强化对犯罪隐性风险的分析研判，牢牢把住打击犯罪、防控风险的主动权，真正做到“禁恶于初萌、除恶于即发”。

据统计，今年以来，上海警方先后侦破了特大假冒日本“万代”品牌玩具案、特大制售假冒知名品牌洋酒案等侵权假冒案件340余起，捣毁犯罪窝点650余处，保护了涉及百姓生活、企业生产等方方面面的250余个品牌的合法权益，涉案金额超过19亿元。

密切行刑衔接 完善与行政主管部门间的沟通合作

去年以来，经营美容馆的钱某偶然结识了一些来自国内外的医美产品卖家，这些卖家声称能提供大量低价走私入境的玻尿酸、肉毒素、水光针等医美产品。

见有利可图，钱某便与卖家联系，大量购买这些来路不明的货品，并在自己经营的美容护肤品网店对外销售。一年内，他非法经营涉及40余个品种的20余万支（瓶）医美产品，涉案金额高达3400万元。

今年4月，上海警方会同市场监管、药监、卫健等部门和医疗美容行业协会，针对医美行业违法违规现象进行集中整治。根据有关部门提供的线索，钱某被警方抓获。在此次行动中，全市60余家无证医美诊所在一夜之间被关停整顿，14.7万支走私美容针剂被查获。

从单兵作战到多点发力，从分兵把守到一体打击，上海公安机关打击侵权假冒类犯罪效能正不断增强。

目前，上海市公安局经侦总队已经与市场监管局建立了“行刑衔接”例会工作机制，每季度互相通报侵犯知识产权类案件，达到刑事立案标准的由警方侦查，不构成刑事犯罪的交由市场监管部门行政处罚。与此同时，市场监管部门对市民群众通过“12315”提供的侵权售假线索第一时间开展甄别，及时向警方推送重大案件的情报信息。

上海警方和有关行政执法部门密切合作，一次次深入商场、超市、网络电商等重点部位开展精细化市场巡查，并在线索发现、案件移送、信息共享等环节无缝衔接，有效促进市场环境不断净化、营商环境持续优化。

今年以来，在上海市公安局经侦总队牵头组织下，全市公安机关共对包括防疫物资、日化用品、婴童用品、服饰箱包、酒水饮料、家用电器、建筑材料、汽车配件等23个重点领域开展了30个批次的全方位摸排整治，针对120余起案件开展了200余批次的打击行动，形成了强有力的震慑效应。

优化警企协作 深入企业“访企问需”“访企送计”

今年3月，上海警方根据走访权利企业过程中获取的案件线索，历经7个月缜密侦查，侦破一起制售假冒“英雄”“晨光”等品牌文具案件，抓获9名犯罪嫌疑人，捣毁生产、仓储窝点9处，现场查获假冒品牌钢笔、水笔、笔芯600余万支，配件3万余件，以及大量印刷机、模具等生产工具，涉案金额400余万元。

上海警方积极会同行政部门、行业协会、权利企业开展共建共治，不断深入企业“访企问需”“访企送计”，主动邀请国内外企业走进警营座谈交流，广泛收集犯罪线索，积极开展防范宣传。

今年以来，上海市公安机关先后走访了280余家企业，为企业保护自身合法权益提供了许多意见建议。针对高发易发案件类型和新型隐蔽犯罪手法，他们还开发了10余门犯罪预防课程供企业学习。（原载人民公安报）