韩 坚 邹力子

(1.苏州大学 东吴商学院，江苏 苏州 215021；2.苏州大学 东吴智库，江苏 苏州 215021)

一、引言

改革开放四十多年来我国经济快速发展，与此同时环境污染与治理问题也逐渐突出：2007年太湖爆发严重蓝藻污染，造成无锡市自来水污染；2013年中国中东部雾霾严重，天津、河北、河南、山东、江苏、安徽、浙江、上海等地空气质量指数达到六级严重污染级别，京津冀与长三角雾霾连成片；2018年福建泉州发生碳九泄露事故，造成大气污染与水污染。种种现象表明，我国的环境污染问题不容乐观，环境治理刻不容缓。同时，生态环境问题也受到党和国家领导人的高度重视，习总书记在2018年全国生态环境保护大会上再次强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。由此可见，我国的生态环境问题备受关注。

环境污染伴随着经济发展而生，如何在经济发展的同时降低环境污染一直是学术研究的热点课题。经济发展离不开产业，而产业集聚将众多具备同一特征或关联的企业高度集中于特定区域中，形成“块状经济”，进一步促进企业间的分工与协作，提高生产效率。产业集聚的环境外部性有正有负，其正外部性为集聚区内的企业对污染物采取集中排放集中处理的方式，通过规模效应来降低单位治污成本；负外部性为污染物排放集中于集聚区内造成当地环境污染。因此，产业集聚与环境治理间具有何种关系？如何发挥产业集聚的环境正外部性来实现环境治理？……