习业岗

（益阳市洞庭湖工程管理站，湖南 益阳 413000）

1 基本情况

益阳市民主垸位于湘资尾闾地区、南洞庭湖南岸，即益阳市的东北面。民主垸四面环水，北靠南洞庭湖，西傍甘溪港河，对岸为长春垸和沅江市的琼湖办事处；东、南临资水主干河，与赫山区烂泥湖垸和湘阴县湘滨南湖相望。全垸总集雨面积208.3 km2，其中耕地120.93 km2、水面39.93 km2、其它47.44 km2。垸内地势平坦开阔，沟渠纵横交错，地面高程32.5～25.0 m，属典型的冲湖积地貌。垸内水系发育，沟渠密如蛛网，纵横交错，大小湖泊星罗棋布，是洞庭湖区水域最多的地区之一。

民主垸外有资水和南洞庭湖两大水系环绕。资水流域面积28 142 km2，干流全长713 km，流经邵阳、新化、安化、桃江至益阳城区后，从甘溪港河口流经本垸（流经本垸河长55.0 km，包括资水北支和西支甘溪港河）。洞庭湖为中国第二大淡水湖，是长江中游重要的调蓄湖泊，北纳长江松滋、太平、藕池、调玄四口来水（调弦口已于1958 年建闸控制），南、西接纳湘、资、沅、澧四水，由岳阳城陵矶注入长江。民主垸内主要有德兴湖、洪合湖、黄金湖、团湖、长泊湖、注南湖、刘家湖、蒋湖八大主要湖泊和茈湖口哑河及育江口哑河，人工渠系包括主排渠26 条、总长109.38 km，河湖连通干渠28条、总长170.7 km，水资源配置干渠27 条、总长94.27 km。

民主垸内目前水资源及水环境方面主要存在的问题包括：①水网水体污染严重；②水资源季节性短缺；③洪涝干旱灾害频发；④现有河、湖、渠工程退化严重，制约其功能正常发挥；⑤部分农村人口饮水不安全等。上述问题的存在，制约了当地的社会经济可持续发展，实施民主垸河湖连通，能合理配置民主垸水资源、促进当地的城镇化发展、改善水资源环境、提升湖滨文化特色以及为解决农村安全饮水提供支撑等。

2 河湖连通总体思路与布局

2.1 总体思路

在洞庭湖平原地区，打造一个以生态环境为主体目标，兼有区域水资源优化配置、城镇乡村供水、防洪治涝、农田灌溉等多目标，发挥综合效益的相互连通、水体连续流动、水清岸绿、科学调度、统一管理的生态水网。

2.2 河湖连通布局

1）水网构成。民主垸水网由河、湖、渠连通构成。河流是资水和南洞庭湖，主要通过9 处进排闸引水；垸内主要湖泊水域有德兴湖、洪合湖、黄金湖、团湖、长泊湖、注南湖、刘家湖、蒋湖、茈湖口哑河和育江口哑河；主排渠有永丰、大潭口、山田、祁青、明星、余家咀、王家湾、洪合湖、郭公咀、桃林、东城、竹园、新塘湖、刘家湖、黄竹塘、利民等。

2）连通方式。利用现有一线大堤进、排水涵闸，通过水渠和控制闸将垸内湖泊和哑河水网连通，形成连续动态、自流的水网水体，遇干旱季节缺水时通过兴建提水泵站来解决水源问题。

水系连通以晏家岔、中垸闸从甘溪港河引水，经洪合湖、德兴湖、茈湖口哑河至茈湖口闸为主干道；以茈湖口哑河，经育江口哑河、蒋湖、刘家湖至乐宁闸和以茈湖口哑河、注南湖、永丰电排引水渠至民主闸为次干道；以跃进闸引资水入民兵渠，同时珠婆窖、樟树潭、杨树坪闸从甘溪港河引水，进黄金湖、团湖入民兵渠后经长泊湖、永丰电排引水渠至民主闸为干道，利用水位高差形成连续动态，自流的水网水体。

2.3 主要节点特征水位

根据民主垸内各湖泊、渠道运行特点和主要节点控制高程以及河湖连通实施后需要达到的水资源利用和水环境保护的功能，确定各主要节点特征水位见表1。

3 河湖连通方案拟定与比选

根据总体思路、布局和目标要求，民主垸河湖连通重点放在甘溪港河、资水和洪合湖、德兴湖、茈湖口哑河水系，将垸内八大主要湖泊串连起来，形成以洪合湖、德兴湖、茈湖口哑河为骨干的连通主干道。

表1 民主垸河湖连通主要节点控制水位

3.1 方案拟定

方案Ⅰ：以茈湖口哑河水系为骨干，水源从甘溪港河晏家岔、中垸进排闸解决，通过洪合湖、德兴湖经黑山干渠向东通过乌龙间堤大潭堤下涵连通茈湖口哑河至茈湖口进排闸为主干道；以茈湖口哑河通过马王间堤堤下涵和三合闸连通育江口哑河、蒋湖、刘家湖至乐宁闸（万子湖）；以茈湖口哑河通过注南湖、永丰电排引水渠至民主闸为次干道；以跃进闸引资水入民兵渠，同时珠婆窖、樟树潭、杨树坪闸从甘溪港河引水，进黄金湖、团湖入民兵渠后经长泊湖、永丰电排引水渠至民主闸为干道，利用水位高差形成连续动态，自流的水网水体。将民主垸三大片水网连成一体。在干旱季节通过在现有进排闸中垸、珠婆窖、跃进和茈湖口闸外建提水泵站作为补充水源。

方案Ⅱ：以垸内马王、乌龙两条安全间堤为分界线，将垸内水网分成三大块，第一大块为民主片，从跃进闸引水入长泊湖，从茈湖口闸引水入茈湖口哑河，从民主闸引水入注南湖，珠婆窖、樟树潭、杨树坪进排闸引水入黄金湖、团湖；第二大块为乐福片，从乐宁闸引水入刘家湖、蒋湖；第三大块德兴片，以晏家岔、中垸进排闸引水入洪合湖、德兴湖。干旱季节缺水同样在中垸、珠婆窖、跃进、茈湖口进排闸建提水泵站解决水资源问题。

3.2 方案比选

上述两个方案中，引水水源，供水范围和目标基本相同，主要不同之处在于，方案Ⅰ将全垸水网连成整体，水资源余缺能互补，调度灵活自如，有利于水资源的优化配置和观光线路整体布局。同时，解决了引南洞庭湖水的弊端。方案Ⅱ分区分片，有利于按现行行政管理体制管理（乡镇）且工程造价相对较小。民主垸河湖连通方案比较详见表2。

经过上述技术经济比较，为实现民主垸河湖连通的思路和总体目标，推荐方案Ⅰ作为民主垸河湖连通方案。民主垸河湖水系连通概化图见图1。

表2 民主垸河湖连通总体布置方案比较表

图1 益阳市民主垸河湖水系连通概化图

4 河湖连通主要措施和运行调度

4.1 河湖连通主要工程措施

根据前述分析确定的民主垸河湖连通总体布置、连通方案和现有工程概况，民主垸河湖连通主要工程措施包括：

1）防洪治涝工程设施及防汛调度基本维持现状，对个别渍涝死角采用兴建泵站解决（六合垸乌龟山泵站）。

2）改造中垸、晏家岔、珠婆窖、樟树潭、杨树坪、跃进、民主闸连接渠道与渠系建筑物，将现有水网已连通的节点工程扩大规模。

3）兴建中垸、珠婆窖、跃进、茈湖口闸外河提水泵站。

4）将垸内德兴湖、洪合湖、黄金湖、团湖、长泊湖、注南湖、刘家湖、蒋湖、茈湖口哑河和育江口哑河渍堤进行整修加固。

5）对各水网的河道（哑河）、渠道、湖泊实施疏浚清淤，护坡整治，对水网区域进行点源、面源污染防治，以及实施生态修复、滨水景观等工程建设。

4.2 运用调度方案

为保证民主垸河湖连通工程的正常运行并发挥其最大工程效益，确定其运行调度方案。

1）调度原则。以现有水利工程实际调度原则和方案为基础，坚持防洪与水环境保护并重，优先生态和饮用水，兼顾灌溉，注重综合利用和兼容节水的原则。

2）主干道调度方案。①枯水期（10 月～次年3月），主干道按常年最高水位运行，各控制节点设计常年水位具体见表1，为维持高水位，将一线防洪大堤上水闸合理调度启闭，使垸内主要水网水位达到常年水位，以满足需水要求。当外河水位较低不能满足灌溉和景观用水要求时，通过外河提水泵站解决水源问题；②汛期（4～9 月），将主干道控制在最低水位运行，汛中干旱时段（7 月上旬～8 月中旬）抢排涝水间歇时段，适当开启进排闸，保持主干道在最低水位运行。

5 结论和建议

由于民主垸存在水网水体污染严重、水资源季节性短缺、洪涝干旱灾害频发、现有河湖渠工程退化严重、部分农村人口饮水不安全等问题，制约了当地的社会经济可持续发展，实施民主垸河湖连通，合理配置民主垸水资源、促进当地的城镇化发展、改善水资源环境、提升湖滨文化特色是非常必要的。

民主垸河湖连通主要工程措施包括兴建提水泵站、改造渠道与渠系建筑物、扩大渠道规模、内湖哑河渍堤整修加固、河道和渠道及湖泊疏浚清淤、护坡整治、水网区域进行点源和面源污染防治、生态修复和滨水景观工程等。

民主垸河湖连通工程的实施，可从根本上解决民主垸目前的灌溉、饮水安全问题，改善当地水环境状况，实现人水和谐，使人口、资源、环境和经济发展走上良性循环的轨道，为民主垸社会经济的全面发展提供坚实的水利支撑，具有巨大的经济效益和社会效益。建议各级政府和水行政主管部门加快工程的前期工作，以便工程尽快上马，早日受益。