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我国林业建设管理存在的问题及对策

2020-11-10褚倞

科学与财富 2020年27期
关键词:林业建设问题对策

褚倞

摘要:在我国城市化进程不断深入,人民生活水平不断提高的今天,林业是一项重要的基础产业,同时又是一项重要的公益事业,具有三大效益。随着社会经济的发展,人们对生态环境加大了关注度。建设美丽中国,使我国天更蓝、地更绿、水更新,是人们对美好生活的追求。

关键词:林业建设;管理;问题;对策

引言

改革开放以来,我国经济建设取得了巨大成就,林业建设工程也获得良好的发展。林业不断解决着洪涝灾害、沙尘肆虐、气候变化、环境恶劣等重大问题,不断为社会提供直接与间接产品,不断为社会发展做出贡献。经过多少年的发展,作用明显,成效显著,但是,还存在着部分问题亟待解决。

1     我国林业建设管理存在的问题

1.1  管理机制落后,市场信息滞后

过去几十年,受到高额经济利润的诱惑,人们在追求经济发展的过程中,采用粗放式的经济发展模式,对生态环境以及自然资源等造成了严重破坏。而生态林业工程对我国生态环境有非常好的改善作用,同时在很大程度上促进了我国环境保护建设的有效开展。尽管近些年我国加大了生态林业工程建设的力度,但在实际建设过程中,林业管理部门没有认识到市场相关信息的重要性,也没有改进林区建设相关技术,传统的管理体制难以满足新时代的发展要求,导致林业相关产品的销售模式落后,在一定程度上阻碍了生态林业工程建设的发展。

1.2  生态环境破坏严重

近年来,环境问题不断凸显,水土流失、极端天气、水体污染等现象频发,与我国工业的发展升级有直接关系,因此,节约能源、减少排放逐渐成为制约经济发展的重要因素。基于这种情况,人们已经认识到,促进林业的发展,提高林业资源的生态价值,既能够改善人居环境,又能抵御环境污染,大幅度的减少治理环境污染的费用,形成生态平衡的良性循环。然而,由于长期以来的滥砍滥发,森林覆盖率降低,种植效率更是难以提高,导致我国的林业资源始终难以得到充分的保护和利用,林业生态发展很难在环境问题上发挥作用。

1.3  产业结构搭配不合理

当前我国林业多以发展林业经济为主,重视生长周期短、见效快的树种。稀有树种和特种木材的供应出现不平衡,致使林业结构不完整,不利于长期健康发展,亟待科学有效的结构转型。此外,我国地域发展不平衡,自然条件和经济条件差异较大,基础建设配置和居民整体素质参差不齐。如有些地区经济发展水平高,管理机制和设备配备完全,居民整体文化程度较高,拥有先进的发展观念和法治意识,因而已经形成了较为成熟的农林产业体系;但也有部分地区,受地理位置和自身条件的限制,经济发展水平相对较低,即使拥有丰富的自然资源,也很难对其进行合理利用,甚至会对林业资源造成进一步的损害。

2我国林业建设管理存在问题的对策

2.1  充分利用信息技术建设林业生态

在林业生态建设的过程中,要适应当前林业转型发展趋势,特别是适应现代信息技术的发展。在现代科学技术体系中,大数据具有十分重要的地位。大数据能够整合与科学计算数据资源,有效提升工作的导向性和针对性,明确发展规律,找到问题的关键。林业生态建设存在点多面广的问题,可以利用大数据进行解决。应用大数据开展林业生态建设工作要建立相应的基础设施体系,特别是数据存储空间。同时结合林业的实际情况优化数据算法,分析发展趋势,提出科学的林业生态建设管理策略,将相应的计算数据应用到林业生态建设实践中。通过整合利用数据资源,有助于进一步探索发展空间,实现传统林业发展与现代科技的融合,助力现代社会发展。

2.2  促进良好的生态机制建设

一直以来,人们都在追求经济利益,而如今在可持续发展思想的指导下,人们开始逐渐的重视生态发展,在追求经济效益的同时注重生态效益,积极的协调经济与生态之间的平衡,而生态林业的建设,就是提高生态利益的最好体现。因此,随着国民素质的不断提高,在生态林业的建设中,我们应该不断地借助法律的武器,以其具有强制性的特点,严厉的打击破坏森林资源的行为,震慑不法分子。而相反的,对于保护森林资源的行为要给予表扬和奖励,给基层工作人员营造敢于干事创新的氛围,以此在林业的生态建设中建立科学生态的管理机制,在互相协调中促进林业的科学管理,从而实现生态林业的可持续发展。

2.3  合理规划产业结构

经济的发展要迎合市场的发展方向,为了使林业经济在市场中占据份额,要合理进行产业结构调整,才能迎来林业经济的快速发展。可借鉴发达国家的成功经验,结合自身国情,制定符合国内产业经营规律的可持续发展战略方案[4]。在具体实施时,要积极创新经营方法,实行分层分类的经营模式,勇于尝试和突破,在确保自身发展的前提下选择具有较高效益的经营方案。除了关注传统的第一产业之外,还可以将视野扩大到服务业、旅游业等第三产业的开发经验上。不仅需要自身的努力,各级政府也要加强对农林产业经营的支持力度,根据当地特点,积极探索适合于地方的良性经营结构。

2.4  加强技术指导,提升管护效率

在项目建设过程中,应该派遣相应的技术人员做好建设记录,了解树种实际生长、培育情况,并结合当地生态系统特色适当增加动植物品种,提高整个建设环境生态系统的多样性与稳固性。在项目基本建设完成后,相关部门要结合项目情况制定管护计划,派遣技术人员定期对护林工作者进行技术培训,提升其专业能力与护林意识。组织监查小组随机对林区情况进行检查,了解树木生长情况,以及各项保护、宣传教育措施是否落实到位。

2.5  以政策引导林业建设

林业工程建设会对一些地区的企业或个人的利益产生影响,进而出现一些纠纷,阻碍林业工程的建设进程,例如退耕还林等相关林业工程建设在部分地区就难以顺利开展。所以,在建设林业工程的过程中,必须对当地的实际情况进行综合分析,并将各方面的利益关系有效协调好,调动当地政府与企业、个人参与林业工程建设的积极性。为保证林業工程建设顺利进行,政府应适当放宽生态林业工程建设的相关优惠政策,合理减免部分税费,以满足各个利益方的实际需求。除此之外,还要加大林业工程建设的资金投入,有效拓宽相关资金融资渠道。

2.6  提升林业生态建设人员素质

一是加大林业生态保护宣传力度,促进林业人员管理理念和创新理念的转变;二是根据现代林业发展对林业人才的需求,健全人才引进机制,为人才提供优惠政策和发展环境;三是可以与林业院校签订就业实习基地协议或者达成合作意向,吸引更多的林业专业学生利用他们扎实的理论知识和林业技术加入到林业生态建设工作中来,以弥补林业人才后备力量不足的问题;第四,优化人才结构,稳定林业生态建设人才队伍。在招聘林业人才时,除了要招聘一些懂林业管理的人员,还要招聘具有专业理论知识和林业技术推广、指导等能够扎根基层的高素质复合型林业人才,以实现林业生态建设人才结构的平衡与互补,确保林业人才队伍的稳定,为推进生态林业现代化提供坚实的人才保障。

结语

生态林业的建设是关系着国计民生的重要举措,是保证人与自然和谐发展的重要前提,要加强对生态林业的建设和保护,加强基层林业工作站的科学工作模式,协调生态林业的建设和经济发展,使林业在生态可持续的发展之路上不断前行,最终实现人与自然的和谐共生。

参考文献:

[1]姜晓燕.生态林业建设中林业技术推广方式分析与研究[J].农业科技与信息,2017(10):92-94.

[2]张海军.生态林业建设中林业科技推广的作用[J].中国林业经济,2017(10):107-109.

[3]李向华.林业技术推广在生态林业建设中的作用与优化措施[J].黑龙江科学,2020(1):58-59.

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