葛二磊

新型冠状病毒肺炎疫情是自新中国建立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情爆发后，全国有30个省份实行最严格的防控措施，先后宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应，定点发热医院医用物资严重缺乏，不能满足一线防控需要，医用口罩成为紧俏资源。在此危难之际，却有人逆流而动，制售伪劣医用口罩，严重扰乱疫情防控秩序。为此，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部依据当前新冠肺炎疫情防控的实际需要，对2003年两高发布的《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的司法适用情况进行了全面系统的总结，制定了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》（以下简称《意见》），全面详尽、具体明确规定疫情防控期间已经出现及可能出现的违法犯罪，为疫情防控提供有力的司法保障。但由于疫情防控涉及面广，违法犯罪类型多，如何准确适用法律显得尤为关键。疫情防控犯罪中行为人同一行为同时符合二个或者二个以上的犯罪构成要件的情形在妨害疫情防控犯罪中较多存在。在疫情防控期间，为准确适用法律，有效打击犯罪，保障防疫取得胜利，有必要对“假口罩”类犯罪加以探讨。

一、关于“假口罩”的司法认定

疫情爆发后，全国多个省份发现确诊病例，且确诊病例数持续增多。……