刘旺锋

摘要：隨着我国经济和城市化的发展，土壤污染也成为了一个越来越重要的组成部分。很多的工厂都会排放污染物，然而这些排放的污染物也会污染我们的环境。

关键词：污染场地;环境监理;土壤修复;策略

随着我国社会的进步，人们的生活质量越来越好，对生活环境的要求也越来越高。因此，人们对我国环境监理也提出了更加严格的要求。这些年来，我国城镇化建设速度很快。在规划设计过程中涉及大量产业结构的整治和城市布局的优化，这也带来了许多用地的污染，然而这些污染场地需要进行修复，才能够重新应用或者是绿化。所以环境建立在污染场地环境修复过程中，不仅要监督环境恢复工作的进度和质量，还要监督现场环境修复人员的安全施工作业，环境监理必须肩负起自己的工程监理责任。

1 环境监理在污染场地环境修复过程中的责任

1.1 工程设计中的责任

在污染场地环境修复工程设计阶段，环境监理的主要任务是收集相关的技术和管理资料，并且审查污染场地修复技术方案的可行性，参与工程的施工组织设计，对修复工程的环境保护负责。同时还需要监督施工承包合同的内容，也是为了确定合同内容是否包含了修复工程施工过程对于施工场地的环境保护专项条款等，避免造成修复现场和周边环境的二次污染。

1.2 工程准备施工时的责任

环境监理在环境修复工程准备施工时，需要对施工方案进行检查，并给出自己的建议。这些建议有以下3条，第一条是检查污染场地修复工程的实施方案和设计是否满足我国环境保护的要求。第二条是施工承包合同中的环境保护专项条款，要在条款中明确规定污染场地环境修复工程的具体内容。第三条是组织建立一个合格的修复工程的环境管理体系，并在期间能够明确各个岗位的职责和责任，这样也能提高项目施工相关人员的工作意识和环保意识。

1.3 工程施工时的责任

环境监理在修复污染场地时需要对其进行监督，其中包括监督施工人员的环保措施的执行情况、是否有足够的环境意识，是否通过了培训考试和持证上岗等。同时环境监理还需要检查修复机械的排放是否满足环保要求和设计方案的要求，作业是否满足作业指导书中关于环境保护的要求。最后还需要看修复使用的材料是否会对环境和空气产生污染，施工场地是否满足环境修复的要求，它的地面是否足够平整，污水排放是否顺畅，是否会危及周围环境的安全，是否会影响人们的生活起居或者能否彻底处理干净等。这些都是工程施工时需要担负的责任。

2 污染场地修复工程环境监理实施关键点

2.1 技术方案审核与方案编制

污染场地在修复过程中也需要一些准备的阶段，包括工程施工的方案和有关的合同，这些也需要一些时间。在这个过程中，环境监理的主要任务是收集资料，同时审查污染场地修复工程的计划与有关方案。从专业的环境角度对污染场地修复工程的方案进行研究，发现方案存在的问题以及给出一些建议。在污染场地修复工程完工之后，环境监理机构仍需要统计之前的有关数据信息，对于污染场地修复工程再次进行审核看是否达标。

2.2 质量控制

但是污染场地修复工程自身存在一定的特殊性质，工程主要对象为污染场地，这就需要环境监理机构落实参与到工程修复当中，这也是环境建立于一般工程之间存在很大差异的原因。环境监理在落实过程中最显著的特点就是对于污染场地修复工程进行质量监理，环境监理质量监控主要包含两个方面，第一个是土壤修复质量控制，它主要是环境监理部门对于修复之后的土壤进行质量审核，保证污染场地修复工程的最终质量，如果没有达标，仍需要重复进行修复工作，在落实过程中主要应用的是异位形式。第二个是对基坑质量进行检验，需要对基坑周边及深度等进行检测，保证基坑修复情况符合有关的要求。

3 高效污染场地土壤修复的策略

3.1 明确污染场地环境修复技术的监督侧重点

不同修复技术，其环境监管的侧重点也有差异，原位修复技术的重点是合理布置，原为注射颈检测修复过程中的各个环节的污染源浓度。而异位修复技术监管的侧重点是二次污染的保护工作，比方说开挖区域施工场地运输过程等环节。

3.2 建立有效的环境监督质量控制体系

环境质量控制体系的建设需要策划体系建设的目的和编排必要的文件，之后还需建立符合工程实际的一个环境监管组织结构，明确各个部门的职责。这个体系应该贯穿于整个污染场地环境修复过程，包括环境修复工程本身的修复结果，也要包括对周围环境和周围的居民影响状况等，最后还应该确保污染场地环境修复工程的顺利完成。

3.3 建立长期的跟踪监测机构

修复完成的污染场地，需要建立一个永久的跟踪监管机构，为了保护这个区域土壤质量的实时监测，和实时调节的实现，尤其适用于原位修复技术。但是，就目前状况来看，国内外永久跟踪监测技术规范并没有统一跟踪监测时间越长，土壤质量保证就越可靠，我们可以将其检测时间设置为5年以上。

我国在开展环境管理制度落实过程中，污染场地修复工程环境监理工作就是其中的主要途径之一，能够有效保证提高环境管理制度落实质量。但是目前我国环境监理出现的时间还比较短，并没有形成一个固定的监管规范文件等指导性的材料，还缺乏很多专业程度高的相关人士，也缺乏很多相关的机构。因此这也需要我们今后充分学习完善我国环境监理管理制度，去推进可持续发展的战略，并且让环境监理在污染场地土壤修复工程中的作用更加突出。