邹远德

摘    要：随着市场制度的逐渐完善，建筑企业为了实现更高的经济效益，就需要提升企业风险管理能力。在工程项目中，参建各方都想获得更大的经济效益，哪方对于工程经济风险管理水平更高，哪方就可以最大限度的规避工程项目带来的风险，获得更高的收益。项目的经济风险存在于各个阶段中，本文就项目决策阶段存在工程经济风险进行分析，提出强化项目经济风险管理的有效措施，为企业在项目决策阶段提高风险管理水平提供参考。

关键词：决策阶段;工程;经济风险;管理

1  引言

工程项目开展各个环节都面临着不同类型的经济风险，如何高效规避工程项目带来的风险是每个优秀项目管理人员必备的能力。从工程项目风险防控角度来看，经济风险并非是必然发生的，而是在工程项目活动过程中可能存在的潜在问题，这些问题有可能出现，也可以通过采取措施进行规避。一旦这些风险问题真实发生，就会根据风险类型和风险强度，给工程项目造成不同程度的损失。因此，在工程项目决策阶段就必须对经济风险进行分析和梳理，针对可能存在的风险做好预防控制工作，在风险发生前采取措施回避或者降低风险的不良影响，并且做好风险后的处理工作，最大程度降低损失。

2  项目建议书阶段的工程经济风险分析

项目建议阶段书也被称作项目的可行性研究报告，其中包含了项目开展设计的各方面内容，如项目相关市场调研情况、项目开展的必要性论述、项目开展的可行性分析、项目开展的投资情况和完成后带来的经济效益等。在这一阶段的风险是非常复杂的[1]。因为项目开展过程中会受到政府政策、技术水平、市场环境等多方面因素的影响，所以需要进行重点的研究和分析。如图1所示，项目建议书阶段风险类型。

2.1  项目建设方案研究

项目建设的方案是整个项目的总体规划，其中包含了项目建设的规模和项目建设的实施方案。这些因素决定了项目建设所需的投资费用情况，而实施方案则关系到项目工程经济风险的控制，所以在项目建设方案的研究阶段需要对其可行性和适用性进行深入分析，提高项目的风险预测能力[2]。这一阶段的经济风险主要来自于实施方案计划于实际施工情况不符，造成项目投资额增加，项目施工成本难以控制，导致后期变更给工程项目带来经济损失。

2.2  投资预算风险

投资预算是根据项目建议书中项目规模和项目实施计划进行的投资额估算，其中包含了项目建设中各项费用的支出，如工程费、设备费、措施费等等。所有建议书中对于项目规模和建设的计划都会产生相应的费用支出，对投资造成一定的影响。一旦项目投资金额估算不准，就会给工程项目的建设带来风险，导致项目建设出现拖延或者资金链断裂。除此之外，投资预算还涉及到了项目建设资金的来源，主要包含了项目资金来源的主体和资金获取方式。对资金结构和项目投资的可靠性与风险性进行分析研究，确保工程项目实施过程中具备稳定的资金支持。

2.3  政策变动风险

政府决策也是带给工程项目经济风险的主要因素，由于工程项目建设周期较长，在建设阶段如果政府政策发生改变就会给项目带来一定的风险影响。常见的政府政策经济风险包括税收政策的调整与银行利率的变化[3]。这些变动会一定程度给项目带来额外的经济效益，也可能造成损失，因此在可行性研究阶段需要对可能存在的政策风险进行分析和考虑，提高项目风险抵抗能力。

2.4  其他风险因素

除了上述可能造成项目经济风险的因素之外，项目可行性研究阶段也会出现其他的风险问题。例如，在项目建设阶段资源情况发生变化，土地审批和使用产生纠纷，对于移民的安置问题和项目施工带来的社会影响等，这些因素都会导致项目出现不同程度的风险[4]。如果对这些特殊性的项目风险因素考虑不周，缺乏应对计划，当风险积累之后，就会发生质的变化，给项目建设造成巨大的经济损失。例如一些涉及外资的项目会受到国际舆论和政治因素干扰，一些公益项目会受到社会评价的影响等。

3  可行性评估阶段的工程经济风险分析

在项目评估阶段，对于项目的评价并非是绝对不变的，因为评估时大多因素都是不断变化的，本身具备不确定性。但是为了给工程项目开展提供指导，评估阶段会对其变化规律进行一定程度的预测[5]。主要包括以下几个方面，其一，材料的市场价格会根据行情和政策发生变化，由于價格受到市场调控，所以价格浮动给项目带来一定程度的风险。其二，设备工艺变化也会造成项目经济风险。随着新设备的应用，设备采购价格可能会上调，但是新型设备的应用能够带来更高的使用效率，此时就需要对其进行分析，确定设备变化对项目的影响，工艺调整也是如此。其三，工期变化造成的风险。项目开展期间，任何因素的变化都会对工期造成影响，通常情况下工期延长情况发生概率会更高。而工期的延长就会造成项目成本的增加，产生经济风险。其四，政策变化带来的经济风险。在项目开展中，政策变化对于项目影响非常巨大，例如战争、国际形势等等，都会给项目带来不同程度的风险。

4  加强工程经济风险管理的有效措施

4.1  加强工程合同的管理

提高合同管理能够有效防范可能存在的经济风险。因此，企业在进行工程合同签署之前，需要严格对合同内容进行审查，尤其是对于工程项目建设的重要数据，需要进行复核计算。如价格、重要条款等。进行合同管理的人员要考虑合同签署后给企业后续经营发展会带来什么样的影响，企业本身是否具备履行合同内容的能力，避免盲目签署合同，将企业之于不利的境地。在合同管理中，往往细节的忽略会带来非常严重的后果，不仅导致项目难以实施，还会给合同签署的双方关系造成恶劣影响，导致市场活动和企业形象受到打击[6]。由此可见，企业加强工程项目合同的管理，对于企业规避风险有着非常积极的意义，需要加以重视。

4.2  提高相关工作人员素质

项目决策阶段，参与相关工作的人员素质对于经济风险的管理影响巨大。这些人员开展的工作会对项目评估和投资预算产生巨大的影响。所以提高相关人员的素质，使其具备更高的业务水平和工作能力对于企业规避经济风向有着显著的效果。工作人员水平提高能够在项目决策阶段做出更加正确的判断，为项目的审查和可行性研究提供价值更高的参考意见，提高项目实施后的经济效益。在具体的实施中，企业可以对相关人员进行周期性培训，使员工能够及时掌握市场动向和相关的政策变化情况，学习先进的管理理论，更好的发挥出其工作价值，帮助企业提高风险管理能力[7]。不仅如此，工作人员素质的提高，还能一定程度降低工作失误情况的发生，减少人为因素导致的企业经济风险，为企业发展提供更周全的保障。

4.3  提高风险意识制定管理计划

风险意识是企业风险管理能力提高的源动力，企业工作人员和管理者只有具备极强的风险意识，才能够在风险发生之前做好充足的准备工作，降低风险带来的损失。企业风险意识并非是与生俱来的，需要在不断地市场活动中进行培养。风险意识的培养需要从个人抓起，通过培养个人风险意识，形成部门风险意识和企业风险意识，从细微之处的风险预防做起，形成全方位的风险排查和管理体系，使每个人都了解经济风险发生对于个人与企业的严重影响，将风险防控作为重点内容加以重视。针对项目决策阶段的经济风险管理而言，风险意识主要针对决策阶段失误可能造成的风险和动态因素变化产生的风险进行防控，为工程经济的风险管理提供良好的基础。

4.4  做好工程项目成本控制

项目成本控制可以一定程度上降低经济风险。通过科学的预算管理能夠对工程成本进行更加精确的估算，减少项目的成本投入，使项目成本风险获得更大的控制空间。在提高工程成本控制过程中，需要对项目建议书中的实施方案和材料、设备价格情况进行科学的分析，预测市场行情和未来的价格变化情况，给项目提供更加准确的成本控制方案[8]。不仅如此，通过项目实际情况和成本控制建议，可以选择不同类型的合同，实现对项目成本的控制，降低经济风险。

4.5  构建信息化风险管理体系

信息化风险管理体系对于项目决策阶段的经济风险管理具有非常积极的意义。在项目风险预测和管理上，人们通常根据经验和复杂的计算获得风险管理的相关依据。但是人力毕竟有限，难以实现全面的风险预测和管理。通过建立信息化的风险管理体系，能够实现更高水平的经济风险管理。利用信息技术可以将对项目实施有影响的数据和信息内容进行收集，如此庞大的信息通过大数据技术分析，能够将数据背后的规律和风险发生概率进行科学的预测，根据信息化风险管理体系提供的数据，能够制定出更加完善的风险控制方案，提高企业的经济风险管理能力。

5  结束语

综上所述，项目决策阶段的经济风险主要来自于项目建设方案、投资预算、政策变动和其他特殊的风险因素，这些风险会给企业造成经济损失，影响项目的建设和实施，甚至产生不良社会舆论，给项目的建设和发展造成干扰。因此，企业要提高经济风险的管理水平，通过强化风险意识，建立完善的风险管理体系，帮助企业规避经济风险，获得更大的经济效益。

参考文献：

[1] 金海平.新形势下工程经济管理风险分析及防范措施探究[J].工程建设与设计，2018（2）：226～227.

[2] 陈晓丹.探讨工程技术经济分析在工程造价控制中的作用[J].建材与装饰，2019（4）：164～165.

[3] 李瑞含.新形势下工程经济管理风险及对策探索[J].产业与科技论坛，2018（22）：219～220..

[4] 任萱.工程经济风险管理分析及防范措施研究[J].消费导刊，2019（2）：214～215.

[5] 吝凯.项目决策阶段的工程经济风险管理分析[J].科技视界，2018（11）：232～233.

[6] 周小勇.工程项目决策过程管理风险分析与防范[J].现代经济信息，2019（16）：421.

[7] 袁晓玲.市政工程经济管理存在的风险及防范对策分析[J].中国科技投资，2018（3）：50～51.

[8] 朱雅乐，朱亚静.工程项目招投标阶段的风险因素与风险管理研究[J].装饰装修天地，2019（10）：26.