忻州市气象局后勤管理信息系统
2020-11-06罗俊伟
罗俊伟
[摘 要] 气象事业的快速发展对气象部门的后勤管理提出了更高的要求。对于气象部门来讲，要更好地推进气象事业发展，不仅仅是需要注重技术能力的提升，还需要注重后勤管理的改善。一套良好的后勤管理信息系统可以为气象部门的后勤管理提供良好的支持。文中，结合实际情况，就气象局后勤管理信息系统的建设进行了探讨。
[关键词] 气象局;后勤管理信息系统;后勤管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 072
[中图分类号] C931.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2020）17- 0166- 03
1 研究目的和意义
近年来，气象事业的飞速发展对气象部门后勤管理提出了更高的要求，推进气象后勤现代化，是气象事业发展的必然要求。
气象部门后勤现代化工作是新时期国家气象发展战略的重要环节，特别是在经历气象系统业务技术体制改革之后，气象后勤工作在整个气象部门的国有资产管理、台站建设、业务办公保障服务等职能得到了进一步强化。在现代气象事业的发展过程中，气象后勤管理面临许多新的问题，因此，提高后勤管理的信息化具有非常重要的意义。
气象后勤是一个由多方面的服务职能和多项目的管理职能组成的综合性服务管理部门，日常工作相当烦琐，具有很大的工作量，忻州市气象局后勤工作主要职责是负责局机关大院及所属三个家属院水、电、暖、治安、消防、绿化、环境卫生等方面的管理和服务工作;承担市局下达的维修类项目，承担职工住宿、就餐工作。
近几年，气象部门推广的各类协同办公（OA）系统，其功能着重于人事、财务、公文管理方向，对于烦琐的后勤服务工作未能实现信息化管理，与资产相关的《行政事业单位资产管理信息系统》是由财务部门负责，而且资产系统只对1 000元以上的通用设备，1 500元以上的专用设备进行登记，缺乏对低值易耗、日用品等存货的监督管理。
当前，后勤管理人员对资料的管理、信息的发布均是人工作业，与其他部门沟通仍旧依靠人工抄写、传送资料，例如每月抄送財务部门的水电、取暖、房租明细等均为人工书写，财务人员辨识、保管、查询都很不方便，严重影响部门工作效率，而且光靠人工完成的资料和信息管理已经远远不能满足现代化气象服务的需求。
因此，必须建立一个高水平的气象后勤管理信息系统来改革气象后勤管理方式，运用现代化的管理手段科学而合理地管理各个后勤工作环节，提高气象后勤管理的科学化、信息化、现代化，以保证后勤管理高效、安全可靠、稳定，而且保障后勤管理获得最大的管理效益，以此来提高各级管理者的工作效率与决策的正确性。
2 研究目标、主要研究内容和解决的关键技术问题
2.1 研究目标
设计完成具有文件档案管理、人员管理、设备资产管理、物资管理、财务管理、信息发布、信息反馈等内部信息系统和单身职工宿舍管理、会议室管理、水电管理、供应维修、车队管理、后勤服务等经营实体两大系统功能模块的后勤管理信息系统建设运行。
2.2 研究内容
《忻州市气象局后勤管理信息系统》是从气象后勤管理的现状出发，结合气象事业发展的需要，通过对基于网络的气象后勤管理信息系统进行详细的分析和设计，利用PHP技术与MySQL数据库和Apache服务器相结合开发的基于WEB技术的，采用 B/S 体系结构以及MVC 设计模式，Think PHP开发框架和HTML、CSS、JavaScript和jQuery的页面开发技术，使用PHP语言编程的一套后勤管理信息系统，该系统实现对职工宿舍管理、办公用品请购、维修维护服务、房租、水电、取暖费收缴、用餐申请等行政后勤服务需求的统一受理、处理和反馈以及对后勤服务质量的监督、满意度调查和考评。
系统通过预留框架接口与气象部门现有财务、办公、资产及其它业务系统进行整合，实现对业务数据的集中共享、实时反馈和辅助决策，并通过集中、简便、高效的电子化业务流程处理，简化工作程序，提升忻州市气象局后勤部门的科技管理水平。
2.3 解决的关键问题
不断地修正并完善系统，在系统进入正式的运行后，传统手工处理后勤事务的方式在一段时间内需要同时并存，以有效转换工作方式、方法。系统也将经过一个较为长期的维护过程，逐步发挥系统的规范化、流程化和个性化的特色，经过不断的修正和完善，步入正轨。
3 技术路线和技术方案
3.1 技术路线
《忻州市气象局后勤管理信息系统》功能框架图如图1所示。
结合忻州市气象局后勤工作的特点，本系统划分为以下两部分。
3.1.1 后勤管理部门内部的信息系统
（1）文件档案管理：将有关的文件档案进行分类存储，并能通过多种途径进行查阅。
（2）人员管理：对各类人员的基本情况进行管理，随时对各类人员的变动情况进行增、减、改、查，根据不同要求，系统给出相应的结果，制作各种统计报表，为后勤人员的队伍建设进行辅助决策。
（3）设备资产管理：负责对设备的添加、维修、报废等资产进行管理，并能快速查询、输出各种资产清单。
（4）物资管理：对物资的采购、领用情况进行登记，可随时查询各种物资存量、一段时间内某种物资领用量、某部门或某人领用的物资量等，并进行物品的盘点管理。
（5）财务管理：可建立各种账簿，与有关的经营实体有效地进行财务核算、报表核算、工资核算、合同管理、投资管理等。
（6）信息發布：除了对各个服务实体的功能、服务范围有一个全面完整的介绍外，还另外根据服务类别，分门别类地列出相关内容，多渠道多入口为系统用户提供信息，同时，及时对动态事件进行发布。
（7）信息反馈：对于服务质量的提高和管理监控上，开设基于网络的交互性的板块，多个渠道及时收集各方信息，信息经过整理、分类和处理后，可以有针对性地答疑解惑，改进工作态度，提高服务质量。
3.1.2 经营实体的管理
除了后勤管理部门内部的信息管理之外，另一部分就是经营实体的管理，它主要包括以下管理模块：
（1）单身职工宿舍管理：对单身职工的住宿情况进行管理，包括住宿安排、家具配备、水电使用、卫生检查，便于为气象职工营造良好的生活环境。
（2）会议室管理：使用办公网络及时对各类大小会议进行会场安排布置，负责管理预定、使用需求、取消、查询、统计及数据上报等， 实现会议办公的自动化管理。
（3）水电管理：负责对单位及宿舍用电、用水情况及费用进行管理。
（4）供应维修：主要实现单位内的水、电以及其他一些财产的日常维护和管理服务，并提供维修申请（维修单）的分类处理、维修耗材管理、维修人员管理等功能。
（5）车队管理：对公车调度、维修、油料、费用报销等进行综合性的管理。
（6）后勤服务：主要实现办公区的保洁和绿化服务管理，并提供临时工作人员管理、办公楼保洁和维护管理、绿化园区管理等功能。
基于以上这些功能模块建立的管理系统都与内部办公网互联，从而形成一个网络化的后勤管理信息系统。
后勤管理系统的模块结构如下：
根据职能聚合，将整体系统分成两大管理子系统，内部信息系统和经营实体系统。
内部信息系统由文件档案管理、人员管理、设备资产管理、物资管理、财务管理五大模块构成。
经营实体系统管理由单身职工宿舍管理、会议室管理、供应维修管理、车队管理、后勤管理五大功能模块组成。
3.2 技术方案
《忻州市气象局后勤管理信息系统》整体功能规划图如图2所示。
系统后台控制层面采用PHP+APACHE+MYSQL进行开发，项目前台UI方面采用HTML+CSS、JavaScript+JQuery、AJAX、JSON等技术进行开发，开发工具使用Zend Studio。
项目用例图如图3所示。
4 预期成果及考核指标
4.1 预期成果
设计实现集文件管理、人员管理、设备资产管理、物资管理、财务管理、单身职工宿舍管理、会议室管理、供应维修管理、车队管理、后勤管理各大功能模块于一体的后勤管理信息系统。
4.2 考核指标
（1）完成《忻州市气象局后勤管理信息系统》调试运行;
（2）完成工作报告、技术报告、系统测试报告;
（3）发表科技论文1篇。
5 业务应用计划
《忻州市气象局后勤管理信息系统》上线后，将依托我局内部网络，以信息化替代传统手工作业处理后勤事务的方式，并将本系统推广到各县局（站），以提升忻州市气象局整体后勤管理水平。
主要参考文献
[1]张晶，赵西社.陕西省气象局机关服务中心改革实践与探索[J].陕西气象，2017（5）：48-50.
[2]张晶，赵西社.后勤管理低碳道路实践探索与思考[J].陕西气象，2017（1）：48-50.
[3]刘艳. 中国气象局机关后勤物业服务社会化研究[D].北京：北京建筑大学，2016.
