倪华

摘要：企业固定资产的投资现状直接体现了一个企业对资金管理的水平和能力，固定资产的投资质量和收益也对企业的经营发展起着至关重要的作用。加强企业固定资产管理水平，提高固定资产的回报是财务审计的重中之重。随着审计工作在法律法规方面的不断完善和健全，审计人员的专业素质及职业能力的拓展，企业固定资产财务审计工作取得了显著提高。但是社会环境、市场环境的不断变化，企业对固定资产的投资审计也需要与时俱进，抓住审计工作的要点，对审计对象实施真实、完整、有效的审计工作。

关键词：固定资产 财务审计 对策研究

伴随着快速变化的市场环境，企事业单位的财务审计工作也需与时俱进，紧跟社会发展潮流。目前，我国的财务审计在法律法规、制度建设方面也取得了很大进展。固定资产作为企业资金管理的一项重要内容，财务审计工作显得尤为重要。

一、我国财务审计的发展现状

相较国外财务审计制度，我国财务审计制度有起步晚、基础差的特点。通过借鉴国外优秀的管理理念和先进的管理制度，结合中国特色的市场经济环境，通过二十多年的发展和研究，我国在财务审计领域也取得了显著的进度和提高，主要表现为：

第一，我国已经建立一套相对完善、较为成熟的财务审计法律法规和制度政策，并且也给予了相关执法部门较高的监督权力。法律法规的建立和完善一方面能够指导企业自身在财务审计工作方面有法可依，有章可循;另一方面也提高了审计工作在企业发展中的地位，使得企业在经营发展过程中兼具效益和合规性;同时，国家审计部门作为市场发展的监管部门也有一定的权利去监督检查和审核评价企业在经营过程中的市场行为。

第二，固定资产作为企业财务审计工作的重要审核对象，越来越受到重视。固定资产的审计工作主要任务是确保国家相关法律法规、政策和指导意见能够有效地贯彻实施，通过国家相关机构的监督和审查，确保国家资产、企业资产的投资有效性。固定资产的财务审计工作在促进国家对市场经济进行宏观调控，确保市场经济的稳步运行的情况下，也在市场经济结构变化及竞争中发挥着一定的积极作用。

第三，企业固定资产财务审计工作仍有一定的进步空间，以便更好地促进市场有序发展。虽然我国在财务审计以及固定资产审计工作中取得了较大的成就，但是仍有很多问题和难点需要继续解决。通过从法律层面优化制度和政策，在具体实施环节，也需要对审计人员、审计程序以及审计方法不断的优化和变革，使得审计工作具有一定的宏观性、连续性，确保审计工作有质有量的完成。

二、固定资产财务审计中存在的问题

通过深入的分析和研究企业固定资产在财务审计工作中遇到的问题，能够有效地识别困难，快速找到解决问题的突破口。本文主要从以下几个方面进行阐述：

（一）过多关注固定资产的真实性和合法性，缺少对效益回报的考核

固定资产的市场投资行为存在混乱、难于监管的現象，企业自身在管理过程中也会有各种问题。受制于审计成本和人员数量，审计机构不得不将更多的关注点放在固定资产的真实性和合法性上，无暇顾及固定资产的投资回报率。审计目标的单一性及片面性一定程度上降低了审计结果的质量和可参考性，很难对企业的经营水平做出客观的评价。

（二）注重事后审计，缺乏事前预测及过程控制

固定资产在审计过程中普遍存在事后审计较多，事前介入和事中控制较少。事后审计只能对已经出现的问题进行分析和研究，不能对此项目带来的风险降低和减少损失，起到的监督作用较为有限。企事业单位在财务审计过程中更应该重视建立一套相对完整，完善的监管制度，能够积极参与到整个项目的进程中，能够做到从事前的预测、控制和流程检查，到实施过程中各部门各环节流程的执行，以及对项目结果的综合评价。

（三）固定资产财务审计及专业人才稀缺

现有审计人员在知识结构和综合专业能力上不足以支持固定资产审计。固定资产审计涉及的流程比较多，专业性较强。比如：固定资产在建设过程中涉及造价、报价、结构，审计人员除了需要具备一定的财务知识外，还需要具备一定的建造、建筑方面的能力，才足以支持其进行监督检查审核的工作。另外，工程项目中涉及众多的合同签订，审计人员需要具备一定的合同签订方面的法律知识和经验。目前审计人员在知识结构上主要表现为财务知识较为丰富，项目专业能力稍有欠缺。

（四）缺少相对完善的审计程序

固定资产审计程序的不规范主要表现在：第一，部门项目在审计过程中未做到审计报告一事一稿，缺少对问题的准确认识和判定，做出的评价也不够客观，缺乏定性依据，一些重大问题只是在底稿和征求意见中有所描述，审计人员避重就轻，未在审计报告中加以描述;第二，审计职权不清，导致在履行过程中不到位，由于固定资产财务审计的特殊性和复杂性，其对整个审计过程要求较为严谨，但是存在的一个主要问题是审计过程中筹划不够严谨和细致，导致在审计过程权责不明晰、职责不清，审计工作开展起来问题重重，同时审计内容深度不够未能查到深层次的原因，流于表面现象，也会使得审计结果质量不高;第三，财务审计结果和建议流于形式，有一定的风险和隐患。主要表现在：在审计报告描述问题环节会出现定性法规引用不恰当，不准确，导致给出的评价和建议有失参考性。

三、固定资产财务审计对策及建议

（一）兼具审计对象的真实性和效益

近几年，我国的经济方式已经由粗放型向集约型转变，经济化结构也有所调整，审计制度应该适应当下的经济政策和导向，逐步将工作目标、中心任务进行优化和拓展，以更好地为市场服务。审计部门已提出了关于“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”，该政策和指导意见的发布为企业审计工作内容的调整奠定了坚实的基础。各企业和相关机关应该充分认识到政策的变化，积极响应审计署的方针政策，促进我国固定资产财务审计工作的开展和完善。

（二）由事后审计逐步向全过程参与及全面审计转变

事后审计更多的是对已经完成的项目和造成的影响进行综合评价和分析，其指导意见和评价可以为日后工作改善和调整作为依据。事前预防通过多部门共同商讨确定目标设定，中心任务确认以及项目实施过程中可能存在问题和难点进行预设，并提出有效的解決方案，通过风险控制降低企业损失。事前审计通过对政策性和指导性的目标和问题进行监督检查，及时进行纠正，能够从源头控制风险。事中审计强调的是通过对各节点及流程在实施过程中进行监控，及时发现并解决工作漏洞和疏忽。全面审计的开展有利于控制固定资产投资建设中的风险，提高质量，保证效益。

（三）人才队伍的建设和培养

人才是企业的核心竞争力，也是社会发展的前进动力。培养一支专业的、具备综合素质的审计人才队伍是一项长期的有建设性的工作，为审计工作的发展起着主导变革作用。审计机构和企业可以通过人才引进以及内部培养的方式鼓励审计人员具备多方面的专业知识和背景。在培养复合型人才时综合考虑专业知识和职业道德的平衡。

（四）审计程序更加系统和完善

固定资产的建设具有时间长、环节多、人员结构复杂等特点，审计程序的严谨性和系统化在一定程度上影响了审计结果质量。审计程序应结合全面审计设置一套完整的标准操作流程手册，各工作阶段、各关键节点写明任务和目标以及责任人，对时间敏感的项目也要列明时效。同时结合信息化技术和互联网技术，创新审计方法和技术，对于简化流程、节约审计成本、提高审计效率也会起到一定作用。

四、结束语

企业内部固定资产作为财务审计的一项重要工作，对企业的经营和发展起着关键的作用。本文主要从固定资产财务审计发展现状出发，提出了目前工作中的几点问题和难点，根据工作经验和理论研究提出了可行性的发展和建议，旨在提高固定资产财务审计质量有一定的贡献。

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作者单位：山东神驰化工集团有限公司