韩知为

（中国有色金属工业标准计量质量研究所，北京 100081）

1 引言

作为国民经济建设中非常重要的原材料，金属铜与人民的生活息息相关。不论是航空航天、海洋工程等大型设备还是新兴电力电子领域，以及各种家用电器等小型零部件，铜都是不可或缺的金属原材料。而在资源匮乏的现状下，回收铜再也不是传统意义的“破铜烂铁”，而是对于国家、人民非常重要的战略资源。本文聚焦了国内外再生资源回收利用的现状与问题，解析国家标准GB/T 38471-2019《再生铜原料》和GB/T38470-2019《再生黄铜原料》的制定情况，探索废铜回收再生新出路。

2 国内外背景

2.1 国际废铜回收情况

在欧洲、北美等发达国家，回收铜是较为成熟的行业，其发展经过了不断的调整和规范。在北美地区，长期工业经济高速发展，每年产生大量废铜，因其劳务成本极高，除了本国直接循环再利用外，一般都会销往国外，中国是其中最大的买家。随着我国对生态环境的日益重视以及严厉打击“洋垃圾”进口的政策实施，我国开始大幅度减少废铜的进口，倒逼国外再生资源行业在转型升级中寻求新的销售渠道。

2.2 国内废铜回收情况

2.2.1 国内废铜回收的发展阶段

我国是一个严重缺铜的国家，铜资源自给率不足20%。使用再生铜原料，能够极大的缓解我国铜资源保有量低、长期依赖进口的问题。国内的废铜回收随着共和国的发展主要经历了3个阶段。首先，在计划经济时期，我国的铜工业刚刚起步，生产所需铜65%来自于现存的废杂铜。……