李旭彦， 孙丽珍

（1.科技部高技术研究发展中心，北京100044；2.上海交通大学科学技术发展研究院，上海200240）

0 引 言

1984 年，针对我国基础研究实力薄弱、力量分散，以及国家对基础研究的投入力度小等实际情况，为了提高我国基础研究水平，探索适合我国基础研究发展的新体制，国家开始组织实施国家重点实验室建设计划。围绕重要学科前沿和国家重大需求领域，遴选高校、科研院所、企业的优势团队，予以重点支持，凝聚起一支精干的科研团队，搭建起相对精良的科研平台，为优秀人才开展长期深入基础研究创造了基本环境［1-3］。

经过多年发展，国家重点实验室体系初步形成，截至2018 年底，共依托高校、科研院所和企业等建设了502 个国家重点实验室，其中包括6 个国家研究中心、253 个学科国家重点实验室、175 个企业国家重点实验室、33 个省部共建国家重点实验室、15 个军民共建国家重点实验室、17 个港澳国家重点实验室。它们成为我国基础研究、应用基础研究和前沿技术研究的重要科研基地，是国家创新体系的重要组成部分［4］。

从1990 年开始，国家重点实验室在国内率先开展评估工作，经过近30 年的探索，学科国家重点实验室评估工作日趋完善，成为全面了解和考察国家重点实验室建设运行情况的主要手段，引导国家重点实验室良性发展的重要抓手，以及科技评估工作的典范。科技部本着“公平、公开、公正”的原则，对不同学科领域国家重点实验室定期组织评估。评估工作坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、注重实效”，建立了优胜劣汰的竞争机制，增强了国家重点实验室的活力，促进了国家重点实验室整体水平的提高［5-9］。……