张梓豪

摘要：随着国家不断地深化电力体制改革，行政政策降低电价，供电企业利润受到较大影响。窃电是导致电能损失的主要原因，严重影响供电企业的经济利益，提升计量防窃电能力和反窃电效率迫在眉睫。防窃电关键设备计量装置铅封，目前仅靠外观防伪，技术含量较低，易于伪造。通过采用新型铅封，防范伪造铅封发生，增加窃电难度，减少窃电行为。同时使窃电更加容易被发现，减少国家和企业的经济损失，提升电力营销经济效益。

关键词：反窃电;铅封;效率;经济效益

当前，国家全面推进电力体制改革，引入售电公司参与竞争，同時运用行政手段降低电价，造成各级电网企业售电利润大幅度下降。降低电能损失，提升电力营销经济效益，成为电网企业最重要的经营目标。电力配送损失主要包括设备损失和管理损失。设备电能损失可以通过设备升级改造减少，受技术发展水平的影响，其资金投入高，效益提升空间很小。而管理損失主要体现在不法电力用户窃电。提升反窃电效率对提升电力营销经济效益至关重要。

1 反窃电现状

窃电行为与其他违法犯罪行为相比，具有专业特殊性。负责查处的人员均为电力企业职工，无执法权且不具备现场取证等专业犯罪侦查素质，加上司法流程漫长复杂，因此一般只对窃电用户进行经济处理，无法追究其司法责任。导致窃电违法成本低，窃电行为猖獗。随着反窃电力度不断加大，窃电用户隐蔽性高，反侦察意识极强，导致窃电查处效率变低。

2 反窃电效率低下原因

2.1 常见的窃电类型

目前，常见的窃电类型主要包括6类。1）第一类为绕越法。采用表前接电，在公用高、低压线路上直接接线用电。2）第二类为分压法。在表内、表尾处串接电阻或断路，造成电压少计或不计，或采用二次回路分压，增加二次回路电阻或断路。3）第三类为分流法。打开表盖、表尾、端子盒或互感器接线盒处铅封，对表内、表尾、接线端子盒或互感器二次端子处进行短封或分流，造成电流少计或不计，或采用表尾分流，接线盒分流，互感器分流。4）第四类为移相法，改变电压电流相序或极性，采取打开表盖、表尾、端子盒或互感器接线盒处铅封，对表内、表尾、接线端子盒或互感器进行错相或极性反接。5）第五类为更换法，打开电能计量铅封，更换大倍率互感器或更改铭牌。6）第六类为高科技窃电，采用高科技手段干扰或更改计量装置，此类行为较少。

2.2 窃电查处过程

通过以上常见窃电类型可以分析得出，除绕越窃电以及高科技窃电手段外，其他窃电方法均需要打开计量装置铅封方可进行窃电。铅封是防止窃电的第一道防线，也是最重要的一道防线。铅封一旦被破坏，现场检查直接就可以发现，排除供电员工操作失误因素，基本可以判断用户存在窃电行为。但目前在发现的窃电行为中，大多数呈现铅封完好，电能计量装置内部却出现了窃电情况，出现了不法用户伪造铅封窃电的行为。

在正常情况下，查处窃电需要靠人工筛选异常电力用户，对电能信息采集系统各类数据综合计算、对比、分析，筛查异常用户。其次到现场进行实际检查，判断是否存在窃电行为。对于失压、分压、移相的用户，较容易判断。而大多数窃电用户采用失流法，则必须用仪器在计量装置进线处进行测量，并与计量装置数据进行对比，来断定用户是否窃电。若用户此时没有负荷或者窃电用户警觉停止用电，则窃电难以查出。大多数用户负荷变动幅度很大，若现场没有负荷，则无法进行电流对比，除非破坏铅封，拆开计量装置一一检查，此类情况众多，逐个拆铅封检查并不现实。拆开铅封进行检查，耗时较长，容易引起后面被查用户警觉，停止窃电行为。综上所述，而伪造铅封是造成反窃电效率低下的主要原因。

3 铅封易于伪造的原因

3.1 铅封易于伪造的特性

当前使用的计量铅封种类繁多，从制作材料可以分为金属封和塑料封两类。封印方式可以分为丝封和扣封。无论是哪种封印，其均采用外观防伪，即在铅封外表刻有号码、文字以及图形，整体技术含量低下。现在制造铅封厂家众多，很多中小企业甚至乡镇农村作坊都可以制作。可以根据窃电用户需求，定制同样的铅封。

3.2 伪造铅封主要来源

通过对伪造铅封进行溯源，铅封售卖渠道主要为电气商店和各类电商网站。各地区电气设备商店众多，私下进行伪造铅封交易情况较为严重。随着信息技术的快速发展，网络成为信息和商品流通的最大渠道。同样窃电方式的信息也在网络上广为传播，窃电产品流通的最大渠道在于网络。淘宝、京东等知名电商网站，铅封均公开售卖，铅封种类齐全。不少商户均表示可以根据需求进行定制，这样大幅度降低了窃电用户获取伪造铅封的难度以及供电企业反窃电的效率。

4 防止伪造铅封窃电有效措施

4.1 采用新型防伪铅封

针对当前使用铅封仅靠外观防伪的特性，采用新式电子铅封用于防伪。综合考虑生产成本和运行成本，采用当前最常用的RFID射频识别技术作为铅封防伪技术。RFID由标签芯片和核心芯片构成，国内只能把核心芯片和标签芯片组装，其核心芯片由国外芯片商生产，采取产品电子代码（EPC编码），每一个芯片出厂具有唯一ID，无法伪造更改，应用铅封后，真正实现了编号的唯一性。

将RFID芯片完全封装到铅封内部，铅封就具备了唯一的编号。想要伪造同一编号铅封无可能性。芯片完全封装在铅封内部，很难完整取出，将铅封外壳破坏后，绝大多数RFID芯片也随着破坏，无法再次使用。即使偶尔能够完整取出，其重新制作铅封的难度也将大幅度增加。

4.2 新型铅封管理和使用

RFID本身就应用于物料管理，RFID铅封同样易于管理，建立新的封印管理系统较为容易。与目前电力企业所用铅封系统相同，建立铅封编号与电力用户对应关系，做好相应的记录。现场检查时，通过查询被查用户铅封与系统记录的一致性，来确定铅封是否被伪造。

RFID数据现场读取与传统铅封不同，传统铅封读取需要人为读取铅封表面的数据，而RFID可通过无线电信号识别特定目标并读取数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。可采用专门掌机读取或直接采用手机安装NFC识别软件读取，而后者更为便利，目前智能手机基本均具备此功能。RFID还具有写入数据特性，可采用JAVA等语言编写数据通信软件程序，通过通信设备，将相关数据写入新型铅封中，以便利现场检查。

4.3 对反窃电效率和经济效益提升效果

新型铅封安装使用后，电力用户除非破坏铅封，否则无法实施窃电。但是铅封一但被破坏，可以很直观看到，不需要再进行多项电流、电压、相位等测量操作，一般每户检查时间不超过3分钟。一旦铅封被破坏，排除供电员工疏忽原因，基本可以立即断定用户窃电，且根据《供电营业规则》，破坏铅封可以直接认定窃电。同时通过向新型铅封内部写入数据，可以快速实现铅封识别，与传统读数相比，较大地提升了识别效率。通过对高损供电区域的推行使用，将传统铅封更换为新型铅封，不仅提升了反窃电效率，节约人力资源，极大地震慑了窃电不法分子，同时大幅度降低了窃电用户数量，使线路、台区线损迅速下降，在同等供电量下，损失减少，售电收入增加，显著提升了电力营销经济效益。

结论

新型铅封使用，反窃电效果显著，可明显提升电力营销经济效益。但传统铅封使用较广，新型铅封短时间内大面积推广较为困难，此外计量装置使用铅封数量较多，大面积更换对成本要求较高。目前新型铅封适合对窃电风险较高用户，线损较高的重点区域进行使用，达到快速提升电力营销经济效益的目的。

参考文献

[1]冯晓宏.用电信息采集系统建设及其大数据应用分析[J].科技资讯，2018（28）：30-32.

[2] 陈锦，朱挺秀.浅谈用电监察过程中反窃电技术的应用[J].通讯世界，2017（23）：181-182.