巩子晗 陈敏

摘 要：农地与金融融合为农地发展提供了新路径，也是解决“三农”问题的一个重要途径。通过分析当前我国农地金融发展效果，总结了在流转市场、产权制度、社会保障等方面影响我国农地金融融合发展的因素，提出了农地金融发展的路径。

关键词：农地;金融;融合

文章编号：1004-7026（2020）17-0159-02         中國图书分类号：F301.2        文献标志码：A

农地金融作为金融市场的一大创新，以“三权分置”为制度基础，使农户可以利用农地向金融机构融资，很大程度上解决了农民融资难与农地利用不充分等问题，促进了农村经济可持续发展。农地产权的明确界定和有力保护能有效激发农业生产的内生动力，促进生产要素投入。

以农地产权为保障，推动农村金融创新，以创新的融资途径促进农地要素流动和有效配置，是破解农业融资瓶颈、促进农地流转、推动现代农业高效发展的重要路径。

1  农地与金融融合发展效果

“三权分置”改革后，为建设农村金融体系，逐步推行农地流转与农地抵押贷款等农地金融政策。农地流转解决了农地资源利用不均衡的问题，大量闲置农地的经营权转移提高了农地利用率，为规模化经营提供了条件。随着产权关系明晰以及农民对农地抵押贷款政策的了解加深，农地流转越发活跃，满足了农民对资金的需求。

Hans P.Binswanger（1993）认为，农地规模的细碎化降低了农地利用率，实行农地抵押贷款制度流转农地能使其得到合理配置，能深入挖掘农地资源，吸引外部投资，进一步提高农业产出效率。……