杨寒石，郑书贤，赵艺凡

区域经济活力评价指标体系与提高策略——以长春市为例

杨寒石，郑书贤，赵艺凡

（黑龙江大学，黑龙江 哈尔滨 150000）

本文以长春市地区生产总值代表区域经济活力。查找相关文献，并尽可能使解释变量之间无内生性，从居民消费、政府对市场经济的宏观调控、外资、企业效益四个方面找出了对长春市地区生产总值影响较显著的6个核心指标、2个控制指标，构建区域经济活力的评价指标体系。建立双对数多元线性回归模型对评价指标体系进行计量分析，并对模型进行灵敏度分析。通过分析模型中各指标标准化后的偏回归系数，发现社会消费品零售总额、金融机构人民币存款余额、人均地方财政支出、人均工业总产值等对长春市经济活力的影响显著。结合分析结果，提出从居民消费和产业结构两个方面提高长春市经济活力的策略。

区域经济；活力评价；指标体系；回归模型；对策方案

经济活力是一个抽象的概念，因此对于经济活力的定义，我国不少学者做了大量研究。有些学者认为，经济活力通常由国民收入、社会总产值的增长速度来表示。而有些学者认为，经济活力由社会经济总量、企业收益、居民收入、科学技术、教育质量、社会保障等六个方面组成。区域经济活力表征的是一个地区或一个城市目前的经济发展能力以及未来的经济发展趋势[1]。目前，如何提高区域经济活力，增强区域竞争力已经成为各个地区研究的热点问题。

长春市作为国家的老工业基地之一，其经济基础是在国家实行资本密集型重工业优先发展赶超战略下建立起来的，曾经辉煌一时。但是随着计划经济到市场经济的转型以及经济全球化速度的加快，长春市的经济发展模式暴露出严重的“过时”问题，严重阻碍了长春市的经济发展，使得长春市的经济在很长的一段时间里处于低迷状态。随着当地政府的不懈努力以及国家政策的对口支持，目前，长春市已经越过了阻碍经济发展的鸿沟，进入了经济快速发展的新阶段。因此，本文选择长春市的经济活力作为分析案例，利用双对数多元回归模型，计量分析经济新常态下影响区域经济活力发展的因素，并结合分析结果提出能够提高经济活力的策略。

1 区域经济活力评价指标体系构建

由于经济活力是一个抽象概念，因此本文借鉴某些专家学者的研究，以长春市的年地区生产总值（万元）代表区域经济活力，并从以下四个方面选择评价指标进行体系构建。

1.1 消费水平

消费是经济发展的重要动力，是推动经济发展的“三驾马车”之一。因此一个地区的消费水平可以作为影响区域经济活力的重要指标。本文选择城乡居民人均可支配收入（元）、社会消费品零售总额（亿元）作为评价指标。

1.2 政府对市场经济的管控能力

政府对市场经济的宏观调控是我国经济能保持良性发展的一个关键因素。对我国的经济保持“稳中向好”的发展态势起着至关重要的作用。因此地区政府对经济的管控也是影响区域经济活力的重要评价指标，本文选择人均地方财政收入（元）、人均地方财政支出（元）作为评价指标。

1.3 外资与外贸水平

一个城市的外资水平反映了其经济的全球竞争能力。利用外资，可以引入先进的生产技术和管理经验，提高地区企业的国际竞争力。外资为我国的经济市场注入活力，拉动经济快速发展。长春市在2018年发布的“中国外贸百强城市”排名中位列第30位。因此长春市的外资与外贸水平可作为区域经济活力的影响指标之一。这里选择进出口总额（万美元）作为评价指标。

1.4 企业效益

长春市2018年的第二产业和第三产业占比为95.8%。对于第二产业、第三产业占比80%以上的地区，企业是其经济的主要载体，是组成当地经济的基本单位。因此地区的企业效益是区域经济活力的直接体现。本文选择人均工业总产值（元）作为评价指标。

以上六个评价指标是本文的核心解释变量。为了使各个评价指标之间尽可能满足无内生性的条件，本文在核心变量的基础上增加金融机构人民币存款余额（亿元）、固定资产投资（亿元）作为控制变量，控制住那些对核心解释变量有影响的遗漏因素。区域经济活力的评价指标体系构建完成，接下来需要用多元回归模型进行计量分析[2]。

2 多元回归模型的构建

2.1 模型的形式及数据预处理

本文以长春市的年地区生产总值代表区域经济活力，结合上文确定的八个评价指标采用回归分析法，建立多元回归模型。回归模型中的符号与各评价指标的对应关系如表1：

表1 符号说明

本文令Yi表示第i年的长春市地区生产总值，X1i表示第i年的城乡居民人均可支配收入，X2i表示第i年的社会消费品零售总额，其余变量依次类推。通过参考伍德里奇的著作《计量经济学——现代导论》。本文建立双对数回归方程模型，让模型具有经济学意义。模型的形式如下：

这里利用在国家统计局查找到的2008年到2018年的相关数据进行建模分析。首先用Excel对数据进行对数化（以e为底的对数）处理，然后用SPSS对处理后的数据标准化。标准化，就是将变量的数据减去它的均值后，再除以该变量的标准差。利用标准化后的数据进行多元线性回归后可得到各评价指标的标准化偏回归系数。标准化系数的绝对值越大，说明对因变量的影响就越大。对数据进行标准化处理不会改变回归系数的显著性。

2.2 回归模型结果分析

本文的回归为解释型回归，重点关注模型整体显著性以及自变量的统计显著性。运用Stata软件进行强迫引入回归法得到的模型摘要如表2所示，模型的回归系数检验如表3所示。

表2 模型摘要

在表3中可以看出各评价指标的偏回归系数检验的P值均小于0.1，说明在90%的置信水平下，可以认为其偏回归系数不为0，因此可以认为偏回归系数具有统计学显著性。因为本文对数据进行了标准化处理，所以常数项的值为零。

表3 偏回归系数检验

通过多元回归分析得到的回归模型为：

在各评价指标的标准化偏回归系数中，社会消费品零售总额的系数最大，其系数为2.671。标准化偏回归系数最小的是人均地方财政收入，其系数仅为0.008。说明在评价体系中社会消费品零售总额这一评价指标对因变量地区生产总值的影响最为显著，而人均地方财政收入对地区生产总值的影响最小。说明居民消费是长春市经济发展的基石，对其经济发展有着巨大的推动作用。金融机构人民币存款余额的偏回归系数为-1.687，其系数的绝对值排名第二位。金融机构人民币存款余额反映的是一个城市对资金的吸附能力以及对该城市实体经济的支撑能力。金融机构人民币存款余额的回归系数较大说明资金是长春市经济运转的动力，对其经济活力有着较大影响。系数排名第三位的评价指标为人均地方财政支出，地方财政支出就是地方政府对筹集的财政资金进行有计划的分配使用。该指标体现了政府对市场经济的管理能力。这里说明长春市的经济发展与当地政府对经济的宏观调控密不可分。人均工业总产值的偏回归系数排名第四，为1.094。该指标属于企业效益的范畴。这里说明企业效益对长春市的地区生产总值有较大贡献，优化长春市的产业结构可以推动当地经济快速发展。城乡居民人均可支配收入的偏回归系数为0.424，排名第五位。居民的可支配收入在某种程度上代表着居民的消费能力。2018年长春市的人均可支配收入约为31164元，而2018年全国居民人均可支配收入为28228元。长春市的人均可支配收入高出全国人均可支配收入12.17个百点，但是其居民消费能力却对长春市的经济活力影响较小。这说明了长春市的市场消费还有很大潜力，当地的商场、娱乐场所等服务业可以制定一系列优惠政策来刺激居民消费，激发居民的消费潜力，促进长春市的经济繁荣。进出口总额、固定资产投资、人均地方财政收入的系数的绝对值相对较小，说明这三个评价指标相对于其它五个指标对长春市地区生产总值的影响力较小。

2.3 模型的稳定性检验

本文采用灵敏度分析的方法对多元回归模型进行稳定性检验。灵敏度分析是研究和分析模型的状态或者输出变化对模型参数或者周围的条件变化的敏感程度的方法[3]。本文通过改变回归模型的某个评价指标的数值，分析地区生产总值（输出）变化的程度。这里我们选择偏回归系数最大的社会消费品零售总额做为改变量，保持其它参数不变。根据双对数多元回归模型的经济学意义可知，当社会消费品零售总额变化1%时，长春市的地区生产总值将变化2.671%，即当自变量有小幅度变化时，因变量的改变幅度较小。因此，该多元回归模型的稳定性较好。

3 长春市经济活力提高策略

基于以上对长春市经济活力的评价指标体系的计量分析，本文从促进居民消费，产业结构优化两个方面提出促进长春市经济活力发展的合理策略。

3.1 促进居民消费的策略

（1）税收政策。当地政府可以通过降低间接税比重以提高居民实际消费能力，并通过个人所得税改革以及降低社保缴费率提高居民的平均消费倾向。长春市有着丰富的旅游资源，如长影世纪城、净月潭等。因此政府可以针对旅游景点制定相关税收减免政策，消除景点在税收方面的后顾之忧，使景点能够一心一意的做好宣传工作以及游客的服务工作，从而达到吸引本地和外地游客，拉动旅游产业消费增长的目的。

（2）完善收入分配制度，促进消费结构转型升级[4]。资料表明2018年长春市的城镇化水平在58.8%左右，因此农村人口在总人口中仍然占有相当大的比重，而且城镇化水平的提高，在一定程度上扩大了城乡贫富差距。因此，要想促进居民消费，政府就应该完善收入分配制度，提升农村居民的收入水平，缩小城乡贫富两极分化的程度。政府应该进一步深化改革现行收入分配体制。对积极吸纳农村居民上岗工作的企业给予合理的政策支持，如税收减免政策，同时鼓励农村劳动者自主创业。

（3）发挥中等收入群体在消费中的引领作用。众所周知，我国的居民收入分布是纺锤形的，中等收入者占比最大，因此要增强长春市居民的消费活力，就应该激发中等收入者的消费积极性。目前，中等收入群体的消费，已经对消费品产生了多样化、档次化的消费需求[5]。因此，需要为中等收入的消费群体开发出定制化消费、特色化消费的生产方式和供给方式。在服务业上也需要为中等收入群体开发出类型多样的娱乐、旅游、休闲等服务，满足中等收入群体追求高质量服务的需求。

（4）营造良好的消费环境，扩大消费需求。当地政府应严厉打击制售假冒伪劣商品的行为。完善地方消费者权益保护法，针对不同产业的产品制定不同的保护消费者权益的法律法规，积极主动帮助消费者维护自身的合法权益。

3.2 产业结构优化的策略

长春市2014年的三大产业占比分别是：第一产业6.2%，第二产业52.7%，第三产业41.1%。2016年的占比为：第一产业5.4%，第二产业49.4%，第三产业45.2%。2018年的占比为：第一产业4.2%，第二产业48.9%，第三产业46.9%。从中可以看出近年来长春市的经济发展主要依靠第二产业和第三产业。因此本文将分别为第二产业、第三产业的优化升级提出建议。

（1）在第二产业上，首先，应该凭借长春市拥有长春一汽汽车制造公司的优势，大力发展交通设备制造业。将汽车工业与材料工业、电子信息产业紧密联合起来，形成以汽车制造工业为核心的产业集群。凭借一汽富奥在汽车零部件生产研发上的优势，发展汽车零部件产业，鼓励将一些汽车零部件生产加工项目向县城转移，带动县城工业化发展。其次，依托长春市农业资源优势，支持农产品加工业的发展，大力支持农产品加工业的知名大企业，同时鼓励中型、小型农产品加工企业与知名大企业开展技术合作。最后是以长春市丰富的高校资源为依托，鼓励企业与高校开展合作，共同创办科技园区，发展高新技术产业。

（2）在第三产业上，首先，长春市位于几条高速公路的交汇处，拥有便利的交通，有利于降低物流运输的成本，因此要大力发展与长春市的汽车工业、生物制药工业、农产品加工业等优势产业相配套的物流业。其次，近些年来长春市的汽车及零部件行业发展迅速，可以发展完善与其相配套的生产服务业。最后，长春市拥有着丰富的旅游资源，如上世纪遗留下来的汽车城，伪满皇宫博物馆等，可以通过加大旅游景点的宣传力度，做好游客的服务工作，提升游客的旅游体验，从而为长春的旅游业树立良好的口碑，最终达到吸引外地游客，促进旅游业发展的目的。同时，在地理位置上长春市与哈尔滨市接壤，因此可以联合哈尔滨市共同发展在全国独树一帜的冰雪旅游路线。

[1]邱礼阳,徐莹,纪杰周,范敏.影响区域经济活力的因素分析与决策[J].现代商业,2020(20):90-91.

[2]邓娌莉,夏师.多元回归模型及其在GDP 增长中的应用[J].经济研究导刊,2018,384(34):1-3.

[3]张兆元,胡习之,李岩,刘诗嘉.基于某排气 系统振动性能参数的灵敏度分析[J].机械设计与制造工程,2018,47(3):77-80.

[4]康玉豪.北京市人均收入与支出的影响因素分析[J].全国流通经济,2019(18):112-115.

[5]厉亚,潘红玉.改革开放以来消费升级与 进一步促进消费的对策[J].财经理论与实践,2019, 40(3):101-106.

2020-09-11

杨寒石，男，山东济宁人，自动化专业本科生。研究方向：自动化。

F061.3

A

1672-1047（2020）05-0096-04

10.3969/j.issn.1672-1047.2020.05.24

[责任编辑：吴祝平]