师美姣

摘 要：完善事业单位档案管理工作的程序，可以明确事业单位档案管理的重点，形成科学化的档案管理工作体系，有效的降低事业单位档案管理的成本，进一步发挥档案资源对事业单位各项工作的辅助作用。运行机制的改革应当从档案事业发展的趋势出发，优化档案管理工作方式方法。

关键词：事业单位;档案管理;运行体系

本文围绕着事业单位档案管理的基本流程，明确事业单位档案管理运行中的问题，着力优化事业单位档案管理工作的配置，从而达到科学化、系统化、深入化和全面开展档案管理工作的目标。

1 优化事业单位档案运行机制价值

1）提高档案的利用率。事业单位开展档案管理工作应当明确具体的责任，确定专门的档案管理岗位，达到档案管理标准化、细致化、创新化的目标。事业单位促进档案管理机制的融会贯通，可以保证档案数据信息内容更加丰富，可以解决复杂的档案管理中的问题，达到提高档案管理质量，消除档案管理隐患的目标。运用信息化的档案管理方式，进一步根据信息技术的发展完善档案的运转体系，还可以解决传统档案管理中的问题，明确档案管理的重点，从而推动档案事业进一步向精细化发展。

2）辅助提高工作效率。强化事业单位档案管理水平，发挥对部门对各项业务档案管理的辅助作用，有助于促进完善档案的收集、制作与存储高效率进行。事业单位完善基本档案管理流程能够发挥事业单位档案资源的应用价值，促进各部门积极的开展档案运转工作。进一步在良好的设备配置，专业的技术人员和各部门的积极参与下，实现实时、规范、深入、智能化的进行档案资源管理目标。

3）提高档案资源质量。事业单位档案管理应当把提高资源质量放在重点，重点形成一个鉴别、收集、整理与共享的有效运转体系。优化事业单位档案管理体系，可以合理的分配档案管理力量，发挥基层专业技术人员在档案管理中的辅助价值。运用一体化的档案管理方式可以在统一的标准下促进档案管理事业的高度有序运行。在传统人工管理的基础上实现档案数据库化管理过程中，可以依靠信息技术形成全新的档案管理管理，促进档案管理协调有序分工，达到提高档案管理质量目标。

2 事业单位档案运行机制的问题

1）重视参与不足。事业单位的主要任务在于履行公益服务职能，有些事业单位对档案管理的重视不足，没能形成科学化的档案管理体系，档案资源的使用质量不高，档案运行体系不完善，上报的档案资料的整体质量不足，影响公益事业的发展。不少档案的漏洞较大，档案精准性低，各部门之间未能形成良好的配合体系。事业单位还要是高档案收集管理的及时性、准确性和有效性，注重各部门相互配合，形成一个高效的共享机制，促进事业单位档案信息有效传递，及时满足各项业务工作需要。

2）数字运行不足。大多数事业单位的档案管理还停留在重视纸制档案管理，信息化设备配置不足阶段，事业单位档案管理信息化还处在初级发展现实，不少事业单位未能形成科学化的档案管理运行工作机制。一方面事业单位档案管理人员少，专职人员配置不足，兼职人员的整体档案管理意识与能力较低，档案管理人员的工作量较大，档案工作较为繁重。另一方面事业单位现有的档案管理人员缺乏革新意识，档案管理体系较为繁琐，一系列纸制档案管理时代的操作方法制约了档案管理工作的效率。标准化、信息化与智能化的档案管理方式有待普及，相关的技术手段还要进一步革新，这样才能满足事业单位档案管理的需要，解决档案管理存在的现实问题和困境。

3）管理人才有限。当前事业单位的档案管理人员数量有限，事业单位档案管理人员数量少，现有的档案管理人员不足以支持事业单位档案管理工作的有效开展。首先，事业单位档案管理人员还不能熟练使用信息化的档案管理方法，档案管理操作时存在着信息技术不过关，运行方式过于繁琐的问题。其次，事业单位档案管理人员的精细化处理档案能力不足，现有的技术人员或者不了解事业单位的业务情况，或者不能以科学的方式对多元化的档案数据信息进行有效的存储管理。第三，事业单位档案管理人员的信息共享意识低，服务能力不足，不能基于互联网建立共享档案的机制，没能达到对档案资源的充分挖掘，因此影响事业单位档案管理工作的整体质量。目前事业单位还要引进专业的档案管理人才，基于实际需要形成专业的档案管理团队。

3 事业单位档案运行机制改革策略

1）完善档案运行制度。事业单位档案管理应当做到制度化的运行，注重合理的分配档案管理资源，明确事业单位档案管理的重点，有效的减少事业单位档案管理的繁琐步骤。首先，应当明确事业单位档案管理的工作法规，加强专业技术人才的配置，形成专业技术人员与兼职人员的良好配合管理工作机制。其次，加大上级档案管理机关对基层事业单位档案管理的指导力度，注重全方位的深化培训档案管理技术人员，普及档案管理工作法规，以业务档案为核心开展档案管理的指导工作。第三，还高对基层事业单位的督导检查力度，应当合理的配置事业单位档案管理人才队伍，注重明确档案管理的基本步骤，从而形成规范化与科学化的档案管理工作的流程體系。

2）强化开展统一管理。事业单位开展档案的统一管理还要建立综合化的管理体系，明确事业单位档案管理工作的重点，注重合理进行人力资源的配置，在统一的制度标准下明确档案管理的具体步骤，保证档案管理能够独立、统一和集中进行管理。首先，应当采用集中管理的方式，充分整理各种档案资源，形成市、县、县协同的档案管理机制，加强上下级的效分工，充分进行事业单位档案资源的统一整理，做到事业单位档案的垂直管理。其次，还要完善档案管理流程，应当形成科学化的档案运转机制，进一步由传统的纸制档案管理向信息化的方向转变，保证档案资源利用的独立性，最大限度的杜绝推诿扯皮的现象，应当提高档案管理工作的整体运转效率。第三，基于统一的软件系统开展档案管理，在保证事业单位档案内容特色同时，还要探索实现档案规格、型号、类别与方法的统一化，在强调特色内容存档的同时保证档案管理的整体质量。第四，基于公众的使用需要，建立良好的档案管理机制，形成科学化的档案数据的共享机制，从而保证事业单位档案管理的标准化，降低事业单位档案管理工作存在的主要问题和困境。

3）创新档案管理方法。为了提高事业单位档案管理的效率，形成科学化的档案管理运行机制，促进相关部门有序积极的参与到档案管理工作中，保证事业单位档案管理进一步降低成本，形成多元化管理体系，首先，推动事业单位档案管理的分类化进行，发挥出信息技术的档案管理作用。根据业务、行政、财务和人事档案管理的需要开发和引进专门的档案管理系统，满足当代人民群众对档案资源使用的需要，在创新档案管理工作方式过程中切实落实上级部门的要求。其次，实现档案数据信息的广泛共享，推动档案数据资源的个性化存储与高效率的运用，应当形成综合性的共享管理机制，保证档案管理的规范化运行。第三，还要引进先进的档案管理工作设备，明确档案管理工作的重点，加大数字化录入工作人员与技术的投入，进一步加强原始纸制档案的数字化，同时还要加大图片、视频、音频等信息的收集力度，从而提高档案文字管理的有效性，解决档案管理的现实问题，达到高效、合理、系统和深入进行档案信息管理的目标。

4 结论

事业单位应当构建科学化的档案管理工作体系，明确事业单位档案管理的重点，优化档案管理人员的配置工作，提高档案管理的整体运行效率，进一步保证档案管理的科学性，解决档案管理存在的现实问题，这样才能提高档案管理的质量，达到高效、系统和深入开展档案管理的目标。

参考文献

[1]金永振.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].赤子（上中旬），2016（22）.

[2]孙万和.浅谈事业单位档案管理工作存在的问题及解决对策[J].黑龙江档案，2015（03）.

[3]赵子铭.做好事业单位档案管理工作的思考[J].科技资讯，2016（26）.