陈丹

总局新颁布的《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），是对行业的个利好。

每年立项电视剧的制作完成率很低，很多备案项目只是些制片公司對题材的跑马圈地，其他真正想做项目的制片公司、创作团队因为题材“撞车”反倒没法做了，从而造成了题材浪费。“申报备案公示时，制作机构须向有关广播电视主管部门承诺已基本完成剧本创作”这一规定，相对于以往的管理办法成熟很多。

与此同时，以基本完成的剧本申报备案，也促使制作公司更加重视剧本开发和编剧能力。这对编剧的写作能力有倒逼作用，但编剧的话语权能否提升，还有待观察。

近年来，我们能够看到国产剧制作的长足进步。导演，摄影、美术，服化道等工种，相对来说更偏技术性，以匠人精神面对制作，成效也能于短时间内呈现在观众眼前。编剧的成长过程则更为漫长，编剧的能力关乎戏剧技巧。写作技巧，更重要的是他对社会，人生的认识深度。一个成熟编剧的诞生，需要更多沉淀和积累。无论如何，《通知》有利于编剧成长环境的优化，有利于行业健康，但新批成熟编剧的出现需要行业更多耐心。

政策中对短剧的鼓励和倡导，有利于提升剧集品质。短了才能做得更精，才能在有限的篇幅容量里，把故事写得更精彩。这几年政策调控直有个重点——去库存，提质减量。现在的电视剧太需要“瘦身”了，限制电视剧集数也是种减量。

新规总体上有利于行业健康发展、优化创作环境，但在具体执行和落实过程中，也应注意更多细节性问题。一个剧本的形成需要较长周期，以剧本备案也考验着制片公司对于政策、题材。市场走向的把握。从剧本立项到完成剧本，成熟的影视公司需要完善筹备、立项、调研等各个环节，需要严格的策划论证会和清晰的管理流程。通过剧本备案，也意味着前期投入风险的加大。因此，管理部门有必要增加一些相应的指导性细则，让制作机构少做无用功，提高立项的成功率，从而减少成本的浪费。