蔡雯雯

（河南省鹤壁市动物卫生监督所，河南 鹤壁 458030）

兽药是用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的特殊商品，其在动物疫病防治，保障畜牧业健康发展中起重要作用。近年来，兽药市场扩大，进入兽药相关行业的人员日益增加，随之而来的问题也逐渐显露。兽药监管，特别是基层兽药监管工作与养殖户、兽药生产经营企业有紧密联系，点多面广，头绪繁多，工作难度大，更需引起重视。现以鹤壁市为例，结合基层兽药监管大致现状和工作中遇到的主要问题加以讨论。

1 现状

鹤壁市共2县3区，兽药生产企业有4家，多为中小型企业。经营企业170余家，多为小型兽药门店，其中多以家庭经营为主，经营面积小，家庭成员为从业人员。全市畜禽养殖企业共1 600余家，是河南省主要的生猪、肉鸡和蛋鸡生产基地。

2 存在问题

2.1 生产、经营环节

兽药生产、经营企业普遍规模不大，有些生产、经营企业重申报、轻管理，未能完全按照兽药GMP、GSP规定来组织生产、经营。尤其是经营门店，素质参差不齐，很多没有专业背景和从业资格，出入库、购销台账混乱，兽药存放不规范等。

2.2 使用环节

基层兽药使用环节的监管中，部分养殖场户，不重视档案管理，养殖档案、兽药购买使用情况档案缺失或混乱现象时有发生。从业人员也多没有经过专业系统培训，缺乏专业知识，法律意识淡薄，凭处方签使用兽用抗生素的观念还未牢固形成，增大了监管的难度。

2.3 执法监管

基层监督执法队伍普遍存在工作经费不足、执法设备陈旧、执法人员数量不够，承担工作任务重，监督执法工作水平提高缓慢的问题。……