胡晓蕾 王艺臻

(滨州市水利局，山东 滨州 256600)

近年来，为促进河(湖)长制工作从全面建立到全面见效，实现从“有名”向“有实”转变，山东省滨州市率先在全省开展示范河湖创建工作，在每个县(市、区)创建一条示范河湖，辐射带动乡级示范河湖创建，推动河(湖)长制工作升级。本文选用层次分析法(AHP)，全面构建滨州市示范河湖评估体系，并以沾化区为例对徒骇河示范河湖开展情况进行了定量的评价，以期为政府决策和有关部门进行河长制设计、示范河湖创建等提供一定的参考依据。

1 研究方法

示范河湖评价涉及河(湖)长制基础工作、水利工程功能发挥、河湖水质状况、河湖滨水特色、智慧河湖建设和工作宣传六大方面。为能更清晰直观地从各个方面评价分析示范河湖建设，本文采用层次分析法(AHP)进行评价。层次分析法，是美国著名运筹学家匹兹堡大学教授Satty于20世纪70年代创立的一种实用的多准则决策方法[1]。

层次分析法的主要作用是确定综合评价中的权重系数，基本的数学工具就是矩阵运算，以多属性决策及其变种方法为代表的方案评价方法已经较为成熟，采用指标建模既保证了表达的完整性又减少了指标参数的个数，是一种有效的建模方法[2]。

2 层次分析法在示范河湖评价中的应用

2.1 层次模型的构建

将示范河湖评价分成3层建立层次模型，最顶层为目标层，中间是准则层(指标层)，最底层为方案层，根据示范河湖的创建要求和赋分标准确定。……