卢茹彩

脱贫攻坚要解决的任务就是消除中国几千年以来没有解决的绝对贫困问题。

“今年脱贫攻坚任务完成后，中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。”2020年3月6日，中国国家主席习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话时指出。为疫情防控需要，此次座谈会以电视电话会议的形式召开，全国所有省区市主要负责同志都参加，中西部22个脱贫任务艰巨的省份参加的人员范围扩大到县一级领导。

这次会议，距离中国要实现全面脱贫还剩不到10个月、300天。但截至当时，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列，551万人口未脱贫，剩下的都是脱贫难度相当大的“硬骨头”。如何啃下这些“硬骨头”，是对脱贫攻坚所有参与者的重大考验。

最后的攻坚有多难

改革开放以来，减贫脱贫就成为中国政府的一项重要工作。到2012年底，现行标准下的农村贫困人口还剩9899万人。此前，中国已经成功让大约7亿人摆脱绝对贫困。2015年，中国明确提出了脱贫攻坚的目标任务，就是到2020年底实现现行标准下贫困人口全部脱贫，解决区域性整体贫困。

为从根本上解决贫困问题，2012年，中国国务院扶贫办先后发布了国家扶贫开发工作重点县名单、全国连片特困地区分县等两份重点扶贫县名单。前者包括中西部22个省份的592个县，后者则涉及14个集中连片特殊困难地区的680个县，除去其中重叠的440个县，全国最终确定了832个贫困县。……