探析我国档案管理体制演变历程与方向
2020-10-21李一
神州·上旬刊 2020年6期
李一
摘要:我国档案管理体制经历了漫长的演变过程,其演变方向也不断发生变化。基于此,本文将分别从创建期、恢复期、发展期、转型期对我国档案管理体制演变过程进行分析,同时探究档案管理体制的演变方向。
关键词:档案管理体制;演变历程;演变方向
引言
从建国至今,我国档案管理体制经历了漫长的演变过程,不同的时期有着不同的管理方式,不同的管理方式决定了演变的方向。
一、我国档案管理体制演变历程
(一)创建期(1949-1965年)
1949年之前,我国还没由国家级的档案管理体制。1949年建国后,才开始逐渐形成国家档案管理体制。1949年至1953年,我国开始第一个五年计划,国民经济基本恢复,开始了有组织、有计划的社会主义建设,国营企业收集并整理了大量档案,主要是科技档案。从此以后,档案管理体制开始逐步发展。这一时期的档案管理采用“条块结合、以条为主”的管理体制。
(二)恢复期(1978-1992年)
“文化大革命”时期,我国档案管理体制处于停止发展。1978年,党的十一届三中全会提出将经济、政治建设工作作为国家发展的重点,各种企业开始投入生产,档案管理体制开始恢复。1980年,国务院档案管理作出明确规定:“科技档案必须按照专业进行分类并统一实行管理,各主管机关需建立档案机构,对企业的档案进行管理”,这是我国首次以法律形式对档案进行管理。这一时期的档案管理采用“条块结合”的管理体制。
(三)发展期(1992-2002年)
社会主义市场经济是该时期的经济的主要特点,对企业的管理制度日益完善,私企与外企出现使得档案管理面临着新的挑战。……
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