耿亮亮

摘要：乡镇总体规划关系着乡镇经济的发展繁荣与稳定，并且影响着新农村建设进程。而且科学的乡镇总体规划是实施可持续发展战略的基本要求，是全面建设小康社会的重要举措。因此为了保障乡镇总体规划的有效性，本文阐述了乡镇总体规划的主要内容，对乡镇总体规划问题的基本要求及其措施进行了论述分析，以供借鉴参考。

关键词：乡镇;总体规划;内容;要求;措施

乡镇总体规划不仅要把城镇和村庄作为一个整体，而且要对自然环境等镇域内多种要素统筹考虑。在乡镇总体规划过程中，由于乡镇实际情况复杂，导致乡镇总体规划中不可避免的存在内外协调性差、形式主义严重、镇村规划特色缺乏、可操作性不强等问题，基于此，以下就乡镇总体规划的基本要求及其措施进行了探讨分析。

一、鄉镇总体规划的主要内容分析

乡镇总体规划的主要内容：（1）基础设施规划。主要包括道路、给排水、供电、电信、交通、环卫设施等方面。结合城镇与农村特征，合理布局乡镇基础设施，减少分散和重复建设，并加大乡镇基础设施投入，充分考虑与周边区域的共建共享、管网的衔接，实现基础设施的有效利用，构建城乡给排水、环卫、公交、信息等基础设施网络体系，以满足乡镇经济发展和改善人民生活的需要。（2）居民点规划。乡镇居民点规划是乡镇总体规划的重要环节，按照“镇区—中心村”两级设置，确定镇区性质和发展方向，落实镇区人口规模，划定镇区用地控制范围;同时确定中心村的位置，结合村民意愿，提出村庄建设设想，按照就地保留、异地新建等不同类型提出各自相应的措施，并根据居民点等级和类型对公共服务设施进行合理配置。……