李冬丽

近年来，吉林省民营经济发展成就显著，民营经济迅速发展壮大，撑起了吉林振兴的“半壁江山”。截至2018年末，吉林省民营经济实现主营业务收入19535亿元，同比增长4.9%；民营经济增加值占GDP比重达到52.3%；上缴税金646.3亿元，同比增长7.8%；民营企业户数达到35.5万户，同比增长17.8%；个体工商户达到167.5万户，同比增长5.2%；从业人员达到700.6万户，同比增长2.4%。特别是2018年全省持续推动“放管服”和“只跑一次”改革，日均新注册企业224户，新注册个体工商户755户；省内每万人拥有企业119户，同比增加27户。近几年来，吉林省以培养高质量发展的民营企业为抓手，出台一系列政策措施，持续优化民营经济发展环境，形成了招商、安商、扶商、富商的浓厚氛围，使民营经济在全省振兴发展中的重要作用日益凸显，民营经济已经成为吉林省经济增长的重要力量和地方税收的重要来源、城乡就业的主渠道。

一、吉林省民营经济存在的问题

与发达地区相比，吉林省的民营经济还存在不少短板和问题。

一是宏观经济下行背景下，信贷资金难以满足。在全球经济不景气的大环境下，吉林省民营经济受到了一定的冲击，普遍存在经济效益低、缺乏贷款抵押品、贷款笔数多、贷款金额小的问题。随着金融改革的不断深入，银行通常不会为民营经济体发放贷款，或者通过提高贷款利率为这些企业设置较高的貸款门槛，国有商业银行在办理贷款业务时，主要以安全性为导向，除为少数信用良好的大型企业办理贷款业务外，很少放贷。……