黄邦琴

摘 要：现阶段，随着社会的发展，我国的乡村规划问题的发展也有了进步。乡村规划指对乡村建设在用地布局、建设要求等方面的部署与安排。其对规范农村土地利用，提高乡村建设质量以及统筹城乡协调发展具有重要意义。对乡村规划的法律规范体系则是指国家现行的有关乡村规划的制度，实施以及修改等方面的法律规范的总称。只有全面地把握乡村规划制度，明确乡村规划与其他规划制度的联系与区别，在宪法、法律、法规以及规章等层面上加以规范，从而推动我国乡村规划制度的发展与完善。

关键词：乡村规划;若干法律问题;研究

1引言

改革开放开始，我国城镇化发展不断提速，与此同时，原本就存在的城乡二元化体制强化了城乡二元结构，阻碍了城镇化，特别是偏远地区的农村发展。自2008年颁布了《城乡规划法》后，更加强调了城乡的协同发展，并且城乡协同发展不是抹杀城乡差异，而是尽可能缩小城乡发展差距。因此，在原有的法规中，用城乡把原来的城市进行替换，同时用城乡统筹的法律体系代替原有的城市和乡村二元结构的法律体系，在城市稳步发展的同时，更加注重农村地区的发展。目前乡村建设正处在“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的全新时代，新时代的乡村规划目的是满足乡村多元化发展的需求。

2乡村规划的法律性质

乡村规划（含乡村振兴规划）都包含农村地域的空间结构、乡村建设在用地布局、建设要求等方面的部署与安排，旨在规范农村土地利用布局结构，提高乡村建设质量，统筹城乡协调发展。……