杨立波

摘要：根据住建部《海绵城市专项规划编制暂行规定》的要求，以贵阳市中心城区海绵城市专项规划编制为例，从宏观-中观-微观综合考虑水生态、水环境、水资源和水安全等方面存在问题和建设需求，对山地组团型海绵城市规划的总体构思、管控指标、规划策略和实施路径等进行探讨。

关键词：海绵城市;管控指标;山地生态绿色;规划策略

1 贵阳市海绵城市建设条件

贵阳市地处长江流域乌江水系和珠江流域涟江水系的分水岭上，中心城区规划范围1230Km2，规划形成“一河、百山、千园”自然生态体系格局，现状森林覆盖率达到52%，并荣膺“国家森林城市”称号。近年来，贵阳市对市区最大的河流南明河进行水环境综合整治，南明河两岸绿树成荫，先后实施了花溪十里河滩、小车河等湿地公园建设。为建设海绵城市提供良好的绿色生态本底。

2 规划总体构思

2.1 总体思路

贵阳市海绵城市建设，在充分调研现状的基础上，从“水生态、水环境、水资源、水安全”4个方面入手，剖析存在问题，提出相应解决措施的问题导向;结合贵阳市建设生态文明城市提出海绵城市的目标导向;为此规划提出按照“宏观—中观—微观”3个层次来统筹海绵城市建设。

2.1.1 在宏观层面，综合“山、水、林、田、湖”等城市自然生态本底，以 “百花山脉、黔灵山脉、凤凰山脉”和“南明河水系”为核心载体，构建城市大海绵，严格控制城市建设对城市大海绵的影响，严格保护自然生态体系。

2.1.2 在中观层面，根据排水分区、行政区划以及控规组团划分，进行中心城区海绵建设分区划分，综合水生态环境改善、水污染治理、生态河岸重塑、城市水淹点、黑臭水体治理等因素，确定分区海绵城市建设控制要求及海绵设施规划布局。……