摘  要：针对高校基层党建存在的党建与业务工作“两张皮”的突出问题，分析问题存在的成因，从思想认识、组织建设、任务实施三个阶段提出全过程管理措施，促进党建与业务工作有机融合，实现共同持续发展。

关键词：高校党建;党建与业务;有机融合

高校基层党组织处于教学、科研、管理、服务的第一线，担负教书育人的重要职责，在全面加强党的建设中具有重要地位和作用。高校基层党建工作是实现党对高校领导的重要环节，在高校发展中起着政治核心与战斗堡垒的作用。当前，高校基层党建工作也存在一些问题，其中表现尤为突出的是党建与业务工作“两张皮”问题，影响了党建作用的有效发挥。在当前新形势下，高校基层党组织应当针对这一突出问题，创新党建工作思路，实现党建与业务工作有机融合，为办好人民满意教育提供坚强的组织保证。

1坚持问题导向，认真梳理基层党建突出问题

高校基层党总支一般党员数量较多，且分布在不同工作岗位，岗位工作性质多样化，工作时间和空间具有明显分散性，导致党建与业务工作长期存在顾此失彼、相互脱节甚至冲突现象，究其原因，主要有以下几个方面：

1.1党建与业务工作融合缺少设计

从认识起点上看，基层党建问题症结在班子的思想认识上，班子成员习惯将自己定位于业务领导，对抓党建的重要性、党建与业务工作的辩证关系没有深刻认识，缺乏对二者的统筹谋划;从体制建设上看，存在以党总支代替支部和党小组的习惯做法，没有把普通党员及群众设计到党建工作体系中，导致党建工作效用无法层层传导下移。……