吴凡

摘要：国有企业作为我国社会经济发展主要原动力之一，其财务治理结构一直备受关注和重视。尽管如此，实际的国有企业财务治理过程中依然还存在治理机构方面的问题，给国有企业财务治理及经营发展等带来了不利影响，所以必须深入探讨国有企业财务治理结构困境与出路。

关键词：国有企业;财务治理结构;困境与出路

财务治理结构直接影响整个企业管理、经营及发展，所以很多国有企业都非常重视财务治理结构的完善。有文献显示，国有企业财务治理结构完善过程中还存在资本及股权结构不合理、市场体系及相关法律法规不完善等问题，不利于国有企业财务治理工作。对此，笔者根据财务管理相关工作经验，先分析国有企业财务治理结构困境，然后在该基础上分析了应对困境的出路。

一、困境

1.1 資本及股权结构不合理

企业财务结构主要包括资本、股权和债务结构组成，其中资本及股权结构的影响力最大，所以国有企业股东直接影响财务治理，而资本结构则是股权结构的基础，故影响着财务治理结构。虽然改革开放后，国有企业资本及股权结构已经从单一结构转变成多元化结构模式，也在很大程度上完善了国有企业财务治理结构，促进国有企业健康发展。但部分国有企业资本及股权结构并不合理，例如“一股独大”容易导致资本集中在一个人手里，使得债权和短期债权比例失衡，非常不利于各债权治理，增加了财务治理难度[1]。……