陈珺晶

摘要：政策实行需要时刻根据现实情况进行跟进调整。中国在人口飞速增长时采取了计划生育政策并收到了良好效果，并在根据国情发展选择放开计划生育，逐步实行全面二孩政策。然而面临生育意愿、生育率仍然双低的现实情况，生育政策需要进一步渐进调整。本文通过研究当前国内低生育陷阱与历史生育政策变化，探讨生育政策需要继续改进、完善的原因，同时借鉴国外发达国家在人口问题和鼓励生育上的既有经验，结合我国环境，提出国内生育政策的未来方向和可行建议。

关键词：生育政策;生育意愿;低生育陷阱

一、引言

人口问题一直是社会科学界的重要问题，其中生育是影响人口的重要因素，也是目前国内人口问题的来源之一。国内人口增速变缓，部分地区人口增长停滞甚至负增长的背后是生育率与生育意愿的降低。中国虽仍是发展中国家，却已面临许多发达国家遭遇的低生育陷阱。生育率、生育意愿的底下可能造成劳动力的缺失、老龄化问题日益严重等对社会、经济稳定运行发展的负面影响。

缓解、解决这些問题与困境是政府和公共部门的职责。想要全面提升生育意愿和生育率、避免低生育陷阱的继续加重，仅靠个人是难以实现的，必须依靠国家机器和政府部门来推行生育政策，以鼓励生育，避免我国出现未进入发达国家却遭遇比发达国家内更严重的生育危机的“未富先少”情况。未来生育政策的发展方向是什么、如何增加更新更有效的生育政策值得关注。……