【摘要】济宁段大运河始于元代，位于整个运河的中部，号称“水脊”的南旺，其地势高亢，是大运河的制高点，经常出现断流，此处不通全线受阻，是京杭大运河畅通与否的关键。为此，元、明、清三个朝代都把治理运河的重点放在济宁区段，委派能臣到济宁任职河道总督，治理运河，修建水利设施，督理漕运。明代在济宁设河道总督，由朝廷钦命署理，为运河最高行政管理机构。清代把治理运河的最高行政机构和最高军事机构设在济宁。

【关键词】济宁河道总督衙门；军政合一；重要地位

【中图分类号】G269.2 【文献标识码】A

据《明史》《山东通志》《济宁直隶州志》《济宁州志》《济宁直隶州续志》等史志书籍记载：“济宁之名自至元八年（1271年）升济州为济宁府始。”“金贞元三年（1155年）即有济宁路转运使之称。”元朝建大都于燕京后，為了达到南粮北运目的，至元二十年（公元1283年），开挖了由任城（济宁）向北至须城（东平）的“济州河”。至元二十六年（1289年），又挖了一条东平至临清的人工河，名曰“会通河”，始通“永济渠”（卫运河），山东运河与江南沟通，成了我国南北运输的主航道。至明永乐九年（1411年），由工部尚书宋礼在城内南部挖越河并建上新、中新、下新三闸，以调节运河宣泄。同年，又大规模疏浚“济州”“会通”两河，万历四年至永乐十三年（1415年），统称“会通河”。至此，运河船只南往淮河驶向江南杭州，北通临清入“卫运河”直达北京，京杭运河全部畅通。

大运河济宁段由于自然条件的原因，是京杭大运河通航治理最难和管理最为复杂的区段之一。……