戈晨曦, 员学锋,2, 马超群,2, 徐和平, 任朝霞,2

(1.长安大学 土地工程学院, 西安 710054; 2.陕西省土地整治重点实验室,西安 710054; 3.长安大学 经济与管理学院, 西安 710054)

农村空心化是快速城镇化过程中，乡村地域系统演变的一种不良过程[1]。农村空心化的本质是乡村地域系统经济社会功能的整体退化，表现在土地空心化、人口空心化、政策空心化等维度[2-3]，而人口空心化无疑是其中最突出的表现，是导致农村要素流失形成空心村的直接原因[4]。在乡村振兴背景下，城乡融合与重构致使城乡人口流动、社会经济发展要素的重组与交互作用加速[5-7]，在城市拉力与农村推力的共同作用下，乡村人口大量向非农产业和城镇地区转移，加剧了农村人地分离，宅基地废弃闲置无序建设，致使农村地区土地资源浪费和低效利用，威胁着1.2亿hm2的耕地红线，为新时期的城乡融合和区域协调发展带来挑战[8]。因此，积极开展空心村土地整治方面的研究，促进农村废旧宅基地流转或复垦，缓解城镇建设用地与农村经济发展用地指标不足等问题，以提高整治村的土地资源高效集约利用，可有效改善农村人居环境，利于培育新型农民，构建一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村，展现农村应有的“秩序”与“活力”。

当前学界围绕农村空心化现象，针对其测度及内涵[9-12]、演化及动力机制[13-15]、整治潜力及模式[16-18]、分异特征及治理[19-20]等关键方面开展了诸多研究，理论研究与实践探索取得的成果斐然。……