张茂同 惠州港引航站

1.引言

惠州港位于珠江三角洲东部，是依托大亚湾优良的港口资源建设起来的深水良港，是广东省对外开放、积极参与经济全球化的重要口岸和京九铁路南端最便捷的出海口。经过多年建设，惠州港已经形成了“一港四区”格局，为深入贯彻“一带一路”战略部署，加快融入粤港澳大湾区，现正积极构建特色鲜明的海洋经济产业体系，努力打造引领全市发展的“蓝色引擎”。港口公用航道是发展港口经济的重要保障，实行以政府为主导的统一维护管理，保证其处于安全、良好技术状态，有利于提高港口运行效率，对发展湾区经济提供有力支撑。

2.惠州港公用航道维护现状

由于航道建设历史原因，惠州港现有航道大多由业主码头企业自行建设与维护，目前只有荃湾主航道（见图1）和碧甲航道纳入了港口公共基础设施维护范围，由港口行政主管部门统一维护管理。另外，由于惠州港目前尚未建立有效的公共基础设施长效维护管理机制，受到维护资金和项目前期工作时间过长等因素影响，航道维护的时效性很难得到保障，无法匹配港口企业对公用航道的通航需求，很大程度上影响到港口企业的日常生产经营。

3.惠州港公用航道统一维护管理的必要性

基于目前惠州港公用航道维护工作存在的实际问题，迫切需要建立一种科学高效的公用航道维护管理模式，形成以政府统一领导、行业部门牵头、企业广泛参与的长效维护管理机制，为港口经济的健康发展提供基础性保障。……