◎陈廷钊 高 虎

2019 年12 月27 日，湖北省中西医结合医院张继先医生发现新型冠状病毒疫情苗头并向上级部门报告，12 月30 日，武汉市卫健委发布《市卫生健康委关于报送不明原因肺炎救治情况的紧急通知》，新冠肺炎进入了公众视野。在本次疫情初期衍生出了包括 “人工制造病毒”、“武汉病毒所所长学术造假”等重大舆情（谣言）事件。 本文提出以舆论引导理念创新为先导、以完善舆论引导机制建设为制度保障、以抢夺网络话语权为重要方式、以坚持“以人民为中心”为基本本原则的大数据时代舆论引导工作机制现代化建设。

一、“新冠肺炎” 疫情持续期间呈现舆论引导问题

（一）舆情治理思维滞后

1.舆论引导意识缺乏

在疫情爆发初期的舆论引导中， 舆论引导存在信息公开不足， 引发网民的广泛关注并给相关人员贴上符号化标签，并加速了舆情传播。 新闻发布会，本是当地政府与群众坦诚交流、 释疑解惑的渠道与途径， 但相关部门却未予重视，多次未回应社会关切，错失了前期的舆论引导良机。 从传播效应看，这一系列的行为导致政府形象受损、诸多“抗”疫措施的效果打折扣。

2.新闻敏感度欠缺

舆情事件与相关部门在疫情初期对网络社会情感动员重视不足、缺乏新闻敏感性和有效应对构成正相关。

3.传统的“把关人”理论仍占据主流地位

传统的“把关人”理论认为新闻的传播有着固定的渠道模式， 而把关人则是通过自己的价值判断和群体规范来控制信息流向大众， 这一理论在以纸媒和电视传播的传统舆论环境中广为流行， 但随着互联网的发展以及智能手机的普及，“把关人”理论已渐渐无法适应。……