王全营 赵锦锦

摘 要：水利工程在近些年工程建筑技术不断更新的背景下也拓展了范围，近年来各区域开展水利工程建设的需求不断增大，水利工程在区域水资源利用方面的作用也得到了广泛赞誉，在水利工程建设中强化质控措施效力，为工程质量优化提供保障是提高水利工程使用效果的重要措施。在水利工程建设中要根据工程建设的特点做好质量管控效力强化工作。鉴于此，本文对水利工程施工管理特点及质量控制策略进行分析，以供参考。

关键词：水利工程;施工管理特点;质量控制策略

在水利工程项目建设中提升质量管控工作的效果首先应对施工队伍进行技术能力培训，其次还要对水利工程质控体系进行完善，落实各环节质控责任，要结合工程管理层级进行水利工程质控责任的落实工作，保证技术管理与质量管控的责任落实到个人，施工操作开展前要对水利工程设计方案进行全方面的审核，并做好前提技术交底与技术管控标准体系的制定，确保各工序操作技术人员能够了解自身参建工序的技术过程与技术标准，保证各施工步骤操作的规范性，进而为水利工程总体质量优化打好基础。

一、水利工程项目建设施工管理工作的主要特点分析

（一）工程影响因素较多，涉及范围较广

水利工程项目建设为了能够实现有效的水资源调配就需要占用较大范围土地，同时还需要根据当地气候、生态以及地容地貌、水文等多环境因素综合分析结果对工程项目建设进行控制，施工中影响因素较多，并且需要与当地城市建设发展相协调，水利工程施工推进的节奏要求较高，因此必须落实施工管理进度控制，提升施工作业的有序性与水利工程组织的协调性。

（二）工程建设涉及的法规较多

由于水利工程的性质比较特殊，我国在水利工程施工建设的管理方面，也出台了如《水利法》、《合同法》等多部法律，以保证水利工程建设过程中的合理性，另外，水利工程还涉及到城市建设、交通建设、环境保护、土地利用等多方面的相关法律法规。水利工程的管理者只有明确相关法律，并严格控制与落实，才能更好的开展水利工程质量的控制与管理工作。

（三）工程关联的学科较多

为确保相关工作人员能够充分掌握水利工程施工管理的特点，需要熟悉我国《水利法》、《合同法》等基本内容，并在此基础上，对环境管理、国林经济、地质气象等各方面的知识进行学习和了解。

（四）标准统一程度低

现阶段，我国在水利工程领域中进行施工管理的完善系统尚未形成，在管理过程中，存在无章程可依、无标准可循的情况，这在很大程度上提升了水利工程施工建设中的管理难度，不利于水利工程的科学建设。

二、水利工程施工管理中存在的问题

（一）施工管理人员专业水平有待提高

传统的水利建设管理体制较为固化，与不断发展变化的水利工程建设形势有些脱节。目前，施工建设管理者大多是由政府分配，对于项目实际情况与基层技术人员不是十分了解，相对应的管理水平也较为落后。许多施工管理人员缺乏专业技术知识，使得施工过程存在许多问题。

（二）施工设计需优化完善

虽然我国制订了一系列法律法规和技术标准，但许多基层管理人员并未严格执行。一些小型水利工程主要是私营经营，资金相对不足。为了节省建设资金，忽视设计的优化管理，这使得建设工程质量难以保证。另外，基层水利行业许多技术人员的专业素质较低，很容易出现轻视设计的问题，在工程设计过程中对美学和艺术要求的考虑也较少。

（三）水利工程监理市场有待进一步规范

由于监理制度是当前工程建设中的一种有效的质量、进度等管控制度，监理单位外派监理师对于工程建设施工中各方面工作发挥着监督管理的作用，当前监理制度还不健全，监理市场也有待规范，加上水利工程涉及多专业、受到多种因素影响，监理工作要求高，监理市场不规范就会导致进入水利工程建设现场的监理人员在综合能力与专业认知方面存在缺陷，导致其在水利工程施工推进中开展监理工作时责任意识不强、监理工作落实不足，进而导致其水利工程施工推进中无法为质控效果优化提出科学的监理意见。

三、提升水利工程项目施工中质控效力的措施

（一）优化水利工程参建团队综合素质

水利工程建设参建团队的综合素质对于工程建设质量影响较大，提升水利工程建设质控效果就应该优化参见团队人员能力与素质，从总体范围入手，应在参建队伍中树立良好的质控意识，通过法律宣传与质控案例分析等工作在施工参建队伍中形成水利工程质控关键。从技术人员入手，则需要针对技术人员的专业能力进行考核与培训，只有能够胜任岗位要求的技术人员才能够进入水利施工技术岗位，并在施工前对水利工程建设技术方案进行严格的技术交底，保证技术人员对于施工技术操作要求有所了解，并建立科学的奖惩制度，对于技术操作不规范人员进行惩戒，以促进施工团队人员质控意识强化。

（二）完善监理市场规范性管控

在工程建设中结合监理制度，是当前建筑行业的行规，而水利工程建设中第三方监理的作用是非常重要的，在水利工程建设中要落实监理工作就要首先提升监理行业的规范性，落实监理人员竞争上岗制度，保证外派到水利工程现场的监理人员在技能水平与质控意识方面符合水利项目建设需求，并要完善监理考核制度，针对监理师在水利工程施工现场的监理行为进行考核，并做好评定机制的完善与优化，保证行为不断、监理意识差、同施工單位勾结的施工监理人员受到应有的惩处，以优化监理工作规范性，提升监理师总体工作效力。

（三）落实工程施工推进中的质控记录工作

水利工程项目建设推进中施工质量管控细节性较强，同时联动性也较强，在施工中开展质控工作需要做好相应的施工记录，一旦发现了工序中出现质量问题就要开展质量会审，对质量问题做好解决与处置，同时这些记录工作也会作为后期工程验收的资料，对于水利工程总体质量评价有非产重要的意义，施工管理中对于这些质控资料的整理与保存也应给予重视。

（四）提升企业的安全质量管理意识

水利工程的安全与质量管理是水利工程管理的核心内容，为了保证管理内容的充分落实，必须强化意识教育，不断提升全公司的安全与质量意识。在水利工程企业中，要重视基层的安全、质量管理体系的优化。在建设过程中，不断提升基层施工技术人员的安全意识、质量意识，从而提升企业的安全质量管理意识。

（四）注意提升施工管理人员的素质

在具体的施工过程中，施工管理人员是关键。因此，促进施工质量的提升，做好施工管理人员的管理水平和素质提升是关键。不管是他们的个人素质能力，还是文化素养以及心理素质能力，都会对最终的施工质量产生一定的影响。所以说，在选拔施工管理人员的时候，要对他们的业务能力进行考核，并且要确保考核合格之后再上岗。另外，还要对在岗的管理人员进行定期培训，从而提高他们的管理能力。

四、结束语

水利工程建设是关系民生的重要基础建设工程，推进其质量管理是极为重要的。水利工程设施建设有着自身的独特性，在规模、施工周期以及施工技术上都存在各式各样的问题，加强水利工程施工管理是一项紧迫而繁重的任务。

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作者简介：赵锦锦（1977年12月），女，籍贯：河南省周口市，学历：大学专科，助理工程师，研究方向：土建、水利工程施工与管理。

王全营（1980年4月），男，籍贯：河南省周口市，学历：大学专科，助理工程师，研究方向：土建、水利工程施工与管理。