卢伟

摘 要：随着我国社会经济的不断发展，建筑施工企业也在不断的进行创新发展，引领着经济市场的发展，这样也使得我国的建筑施工项目数量在持续增多。在建筑施工项目中，一个合格的资金管理是非常重要的，然而在这最重要的环节中，存在着很多的风险，从资金最初的筹集到最终的结算中都存在有不同程度的风险，这些风险都影响着建筑施工项目的未来发展。因此，能快速有效的对工程进行相应控制，通过各种办法降低工程的施工成本，使用合适的材料的工艺提升工程品质，所对应的部门就需要更加严谨，对相关审核工作人员进行有关综合培训，提升相关人员的职业素养的职业技能，最终能够保质保量的处理好各项工作，使工程具有可靠性与准确性。

关键词：建筑工程;超预算原因;控制措施

1 建筑工程造价的意义

建筑工程造价管理在建筑工程中起到十分重要的作用。首先，工程造价管理可以改善因为控价不合理造成的建筑工程不合格甚至是需要返工等现象的发生。并且工程的顺利实施需要资金的不断注入。如果造价控制管理不到位，很有可能造成建筑工程资金供应链的巨大压力。其次，建筑企业本身的利润与工程造价预算脱离不了联系。工程造价预算可以有效地使企业在工程中流动资金充裕、减少企业风险、增加盈利、实现工程中资金最大化管理。最后，工程造价预算可以对整个工程管理系统进行合理完善。目前来看，我国的大部分建筑工程没有一套相对来说完好的工程造价体系。一些工程建设期间资金浪费等现象频发。工程造价管理体系就可以将企业投入到建筑工程的资金进行最大化发挥，避免浪费资金等现象。

2 建筑工程超预算的原因分析

2.1 社会环境的不可抗拒力因素

在工程建设期间由于环境的突然改变，比如火山爆发、地震、社会动乱、宗教活动、台风等一些不能提前预测也无法采取抵抗措施的情况，很多在建工程的设备、材料包括人员的安全意外等受到损害需要维修或者赔偿产生的费用。

2.2 建筑工程中进行设计的变更

建筑工程开工之前都是由设计方进行整体的建造设计再进入施工阶段，但由于很多设计方不够专业、责任感不强或者其他客观因素，导致建筑设计最终不合理需要重新进行建造设计，这种因为不合理变更产生建筑材料和人力的资源浪费等费用的增加，造成结算的时候超出预算，同时，设计发生变更的时候依据意味着实际工程总量是远超于清单的工作量的，那么这就超出了合同约定的浮动范围，就存在违约的行为作出相应的合同赔偿，造成工程最终结算时款项的增加。

2.3 招标工程量清单项目被漏掉

建筑工程进入招标阶段的时候，工程量的项目繁多细杂，很容易产生工程量清单中漏掉了某一个项目的情况，这种情况下也会导致在进入施工阶段时，需要另外对漏掉项目进行合适的补充，势必也会造成工程价款的上浮导致工程超出前期的预算。

2.4 施工过程期间材料价格上涨

建筑工程在整个的实施阶段，对材料的需求量是非常巨大的，如果在施工当期出现了主要的材料的价格超出了之前预期的价格或者上涨的价格差超出了合同的浮动范围，依照合同的约定，在进行中间价格调整的时候，必然会造成额外成本的增加，并且还要进行合同的赔偿问题，那么这最终也会导致预算的超负荷。

2.5 造价预算工作管理水平不足

在建筑工程的施工环节中，工程造价会受到各方面因素的影响，最主要受到的就是现场监督管理的影响。如果在建筑工程施工现场的相关监督管理人员在面对施工环节中出现的问题，不能够提供更加合理专业性的指导，那么导致的结果就可能是建筑工程施工材料分配不完善，产生不必要的浪费，从而使建筑工程施工材料的成本升高。此外，造价人员的自身因素也对建筑工程超预算有着影响。比如说：建筑工程内部出现一些资历少、专业水平还不是很足的造价人员对建筑工程预算系统没有足够的认知，看待问题甚至出现了局部的片面性，使得一小部分的项目工程很容易被忽略，造成的结果就是对施工质量造成极大的影响，甚至还会延长建筑工程整个施工周期。

3 預算管理措施

3.1 预算编制工作的必要性

工程造价概算、预算是工程造价工程中的重要环节，也是工程造价的核心。预算编制工作开展前，工程造价预算人员要加强对工程项目的了解，分析工程项目的特点、目标、要点之后再做出合理的预算。所以在预算之前要做好准备工作，如勘察报告和图纸审核等。造价人员还要合理分析造成价格波动的因素，建立起评估预测系统，以便在建筑施工中出现价格浮动时可以及时进行调整。

3.2 施工中造价控制

建筑工程施工阶段是全生命周期中最为重要的管理阶段，同时也是建筑工程资金投入最大的阶段，事关整个工程的施工质量与经济效益。因此，强化施工阶段的预算管理工作至关重要。制定科学的工程造价控制措施，在确保工程施工质量的基础上，最大限度避免出现超预算状况，尽可能降低工程成本投入。然而，在工程实际施工期间，由于工程涉及范围较广，资金的节约工作难以面面俱到。因此，工程管理人员需要结合实际状况落实针对性控制措施。建筑工程预算编制人员需要根据实际情况制定有效措施提高施工现场签证工作质量，确定施工现场全部材料支出明细，规避实际施工支出与施工合同规定费用支出偏差现象。若因设计变更导致工程施工费用超预算状况，则施工单位必须立即与工程管理人员联系，并协商进行解决，尽可能弥补损失。

3.3 审批管理工作

工程施工中会受到很多因素的影响，造成工程项目的变更，导致工程造价出现变动。所以审批部门要加强管理，尽可能减少审批工作造成的项目变更。

3.4 提升造价人员的综合素质

预算人员的工作能力也是预算超出控制的重要因素，针对造价人员的能力参差不齐的情况，建筑企业要对造价人员进行培训。建筑企业拥有优秀的预算队伍，专门负责预算和造价控制工作，对于建筑企业的发展有非常重要的作用。造价人员要具备良好的心理素质和丰富的经验，在工程造价中要立足全局，分析影响预算的因素，关注市场信息和政策变动，做好造价控制管理工作。

3.5 重视监督管理

建筑工程施工过程中，应该高度重视监督管理工作，可以从这几个方面下手：首先，建筑工程施工管理应该对相关工作人员进行培训，提高他们的专业认知，使这些相关技术人员能够轻松地和工作对接，较好地完成这一造价预算工程。这些技术人员对工作的流程一定要非常地熟练，准确地去了解每一个环节、每一个步骤。不仅如此，这些技术人员还要能够深入到建筑工程的施工现场，对一切因素进行全方面掌控，更加合理、科学地对造价进行完美预算。

3.6 工程实施阶段的忽视问题

如果建设项目实施阶段忽视预算，那么纵观所有的建设项目，但如果在实施阶段分别进行成本控制和成本核算，预算问题也会发生，所以一开始建设的项目应该经过所有成本的预算过程，并根据实际成本核算不断调整。只有这样才能有效降低预算，所以在建设项目实施阶段应加强对预算人员的重视，并采取科学有效的措施，提高建设项目的整体运作效率。

3.7 做好预算管理工作

在整个建筑工程中，相关工作人员甚至是建设单位必须要加强对成本控制，建立一个合理的预算管理系统。另外在进行预算管理时，一定要根据现实生活中的情况，分析市场环境的各要素，让预算管理工作更具科学性、可靠性，减少建筑工程施工过程中超预算问题的出现。在建筑施工过程中，因为所涉及到的内容较多，是属于一个不断持续发展的过程。相关预算人员一定要根据建筑施工现场的结构特点进行综合分析，确保预算管理出来的数据，满足建筑工程施工所需要的消费金额，保证建筑施工单位的效益。

4 结语

建筑工程中工程造价贯穿整个施工阶段，由于受到很多因素的影响，加强控制具有现实的意义。保证造价不超出预算范围是保证企业经济效益和社会效益的重要方法。

参考文献：

[1]杨晓慧.建筑工程造价超预算原因分析[J].建材与装饰，2019（36）：188-189.