杜丽杰

摘 要：随着行业发展以及国家政策，建筑企业在实施管理手段的过程中，逐步开始认识到招投标阶段管理工作开展的重要性，经济管理作为工程管理的主要手段，旨在帮助企业创造更大的经济效益，促进企业的可持续发展。建筑行业发展过程中，我们要基于建筑工程本身的规模和特点强化经济管理手段应用，招投标阶段的经济管理工作关系着企业最终获得的经济效益水准，因此我们要立足行业发展形势，做出全新的招投标活动开展策略分析，这个过程中树立经济管理意识，强化招投标环节的经济管理意识和手段应用。

关键词：工程招投标;控制工程;工程造价

随着中国经济的逐步发展，建设项目也得以快速发展。工程造价的控制与管理是工程建设的重要组成部分。它与一个工程项目需要筹集多少资金以及能否成功启动有关。可以看出，项目成本的重要性不容忽视，以下是对投标系统中的问题的分析。

1影响建筑工程造价的因素

（1）首先要严格遵循相关投标招标的法律法规规定首先要严格遵循相关投标招标的法律法规规定。严禁在招标过程中所出现的相关违规操作禁在招标过程中所出现的相关违规操作。比如某些建筑承包单位会利用职权单位会利用职权，与招标主办方进行协商，只承包整个招标项目的部分工作目的部分工作，损害了招标过程中的利益。这样不能发挥招标过程的作用标过程的作用，更不能对造价的成本控制作出有利的管理，甚至还会影响整个市场的均衡至还会影响整个市场的均衡。（2）有些招投标代理公司不能实时掌握建筑部门和中标企业的工作情况时掌握建筑部门和中标企业的工作情况，导致两方沟通不畅，使得招投标工程造价有状况发生时无法快速解决使得招投标工程造价有状况发生时无法快速解决。所以要在招標过程之中就对相关的招标方进行细致的了解招标过程之中就对相关的招标方进行细致的了解，从各个方面确保其是否有相关的资质面确保其是否有相关的资质。

2 存在的问题

2.1 招投标过程存在的问题

目前，中国建筑业的招标市场缺乏标准规范。有时会出现不公平的投标，从而扰乱市场秩序并降低工程施工质量。为了能够中标，许多投标人故意降低了投标价。为了增加中标后的收入，在项目建设过程中，他们随意增加了建设成本，或使用劣质建筑材料进行建设，从而降低了项目成本。这些行为不仅会影响建设单位的经济效益，而且还会对项目建设造成隐患安全隐患一旦发生安全事故，将对社会产生巨大影响。

2.2 投标企业钻漏洞

部分投标公司自身实力并没有满足工程的需求部分投标公司自身实力并没有满足工程的需求，可是为了获了获得更多的利润，他们不将精力放在增强企业实力上面，反而选择用资金和人脉开路，违反招标的规定，妄图投机取巧的获得工程，这种现象的出现也会影响到工程造价控制效果。此外，招投标的定标程序里，部分评委责任心不强，给出的评价没有秉承公开公平的原则，使得招标的内涵改变了，只考虑价格，致使招标的质量大打折扣质量大打折扣，同样也会影响到工程造价控制的效果。

2.3 技术措施不当导致工程费用差异较大

我国在工程的施工技术方面的要求较高，结合施工经验发展，部分工作年限较长的技术人员，他们缺乏与时俱进，与国际接轨的施工能力，自己闭门造车还沾沾自喜，部分毕业不久的施工技术人员，还处于经验学习阶段，虽然有一腔技术理论，但无处实施，施工中仍旧不可避免的出现低级错误，影响技术效果。能够找到既有施工经验，施工责任心强，又能够展开技术创新，可结合实际情况展开技术分析的技术人员还寥寥无几，技术水平直接决定了造价结果，优良的技术在将造价控制在最低时仍旧能够达到质量目标，另外面对施工中更新的设备、新型的市场材料，部分施工技术人员、管理人员还有待学习，利用率不高出现造价危机。

3 造价控制措施

3.1 加强对合同的管理

招标阶段的合同管理包括合同的起草，签署和生效。合同是当事人解决争端的主要依据，也是当事人维护自身权利的法律依据。合同的管理很严格，合同的条款和内容必须符合相关的国家法律要求以及施工单位和业主的需求。合同是双方执行协议的基本基础。在合同执行阶段，要注意内容的变更是否符合要求，签证是否真实等，以加强对工程量的控制和对工程造价的控制。合同类型的选择对建设项目的招标过程有重要影响。通常，大型建筑项目通常选择单价合同，而小型项目则主要采用总价合同的形式。合同是控制工程成本的重要基础。加强合同管理，可以提高工程量清单管理和控制的效率，从而提高工程造价控制的科学性和合理性。

3.2 提高招标文件编制质量

招标文件的质量直接影响最终的造价，所以必须提高招标文件的编制质量。首先，应该选择优质的招标代理机构，代理人必须有良好的业务素质和丰富经验，然后提出的明确需求，与招标代理机构进行良好的沟通和协调。其次，合理指定工程量清单，这是影响投标价格的关键因素，也是造价控制的关键依据，所以必须认真编制工程量清单，对图纸进行仔细核实，准确编制工程量清单。再者，需要选择合理评标办法，设置科学的标准。确定科学的评价指标，进行科学的赋值，要将造价控制体现在多个综合指标中，实现综合造价控制。最后，应该选择合适的合同形式及合同条款。在选择合同类型时，需要综合考虑项目本身的特点，合理的选择单价合同、总价合同和成本加酬金合同。同时，明确关于双方的责任和义务，对成本的相关合同条款，要认真审核，选择合理的方式进行支付和结算。

3.3 加大对主要材料与采购等细则的市场调查

造价控制与材料管理有直接的联系，通常主要的材料费是造价管理的中心点，其中一些采购的细则、运输的方式等也与造价息息相关，应展开市场调查，获得材料供应商的配合，以低价采购符合质量要求的材料，选择市场绿色材料等促进建筑的环保建设推进，相对的在采取包工包料的招投标造价控制下，承包商应选择具有相应资质并商谈长久合作，在自主填报中输入能够缩短运输路程，降低材料损耗的采购方式，而在较大的工程量下，还可能由甲方提供材料，采购“友情价”材料，或者利用自身资源进行免税设备采购，从而降低造价。

3.4 强强联合法

随着业主对工程质量、进度、安全要求越来越高，招标文件对企业的资质、信誉、施工业绩也随之越来越高，对于在行业中不占主导地位的施工企业，甚至很多项目都无法满足招标文件强制性条件，因此要及时掌握行业内龙头单位的优势，根据项目选择适合的战略合作伙伴，组成联合体共同参与投标。与战略合作伙伴互利共赢成为目前投标的趋势，特别是PPP流行的现在，优质的施工合作方及良好的资金提供方对项目能否中标起到了决定性的作用，同时也对项目后期的融资起到了根本性的作用。

4 结语

综上所述，工程招投标阶段的造价控制是一项非常复杂的工程，对于经济效益有着直接影响。在实际的造价控制上，需要构建出高素质的招投标团队，并且进行科学有效的决策，最后做好精准的标底编制和合理评估，就能对工程进行很好的造价控制，提高经济效益。优化工程质量。工程项目的投标阶段，作为项目的初步准备阶段，直接影响到整个项目的成本。因此，有必要根据招标阶段的要点进行成本控制。

参考文献：

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