邓蕾

【摘要】沈阳作为国家历史文化名城和全国文明城市，拥有丰富的历史资源、文化体育资源、旅游资源和商贸资源。推进文商旅联动发展，应该以文化作为核心，以旅游作为推手。目前，沈阳“文商旅”发展过程中，还存在一些问题：文商旅联动发展工作机制尚未构建完善，营商环境欠佳，“文商旅”融合层次不高。沈阳市应进一步推进文商旅产业融合，探索新模式，强化跨界、联动、协同发展，加快沈阳市文商旅融合的进程。

【关键字】文商旅;产业融合;跨界;产业生态;沈阳

一、沈阳市促进文商旅融合联动发展的现有优势及资源

沈阳，辽宁省省会，位于辽宁中部，地处中国东北，是东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心。是东北地区重要的交通枢纽，在“一带一路”中具有重要的战略地位。 沈阳素有“千年古都”之称，是“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游文化城市”、“中国最具幸福感城市”。

（一）沈阳深厚的历史文化为文商旅融合发展提供了强有力的支撑。

沈阳历史悠久，文化灿烂。新乐文化遗址的数次发掘，不仅使我们了解了七千年前居住在沈阳地区的远古先民的社会文化形态，还为我们展示了新石器时代内涵丰富的文化带布局。沈阳的正式设制始于汉设侯城县，历经辽金两代沈州、元代沈阳路、明代沈阳卫、后金迁都沈阳。清改盛京后，进入城市发展辉煌时期，并留下沈阳故宫、福陵、昭陵等世界文化遗产。

沈阳这座城市以及沈阳人具有淳朴、大气、乐观、包容的气质。沈阳从建城之初就是一个契丹、女真、蒙古和汉族人民不断融合的过程。沈阳汇集了中原、关中、域外等多元地域文化和民族文化，在中华民族大爱情怀下形成了文化交汇，共生共荣的地域文化。

（二）沈阳丰富的旅游资源为文商旅融合提供了施展平台

沈阳名胜古迹众多，自然风光秀丽，旅游资源丰富，拥有沈阳故宫、福陵、昭陵等世界文化遗产。具有380年历史的中国第一步行商业街—沈阳中街。福陵叠翠、御苑松涛、浑河晚渡、塔湾夕照、柳塘春雨、道院秋风、神碑幻影、陡山霁雪、凤楼观塔、万泉垂钓，被誉为“沈阳十景”，驰名中外。国家 A 级旅游景区 121 家，根据《2019年沈阳市国民经济和社会发展统计公报》在2019 年，全年旅游总收入为 875 亿元，同比增长百分之十五点三。接待国内外游客 9510 万人次，同比增长百分之十五点二，其中，国内旅游者 9424.4 万人次，入境旅游者 85.6万人次。全市2019年旅游项目投资108.8亿元。正在建设旅游项目 82 个。

（三）逐步完善的政策环境为文商旅融合发展创造了优越的环境

2019年以来，沈阳市制定了一系列方案调整产业结构，重新构筑经济动能，把文商旅融合发展作为核心经济战略。升级城区景观，配置智能服务，区域景观氛围营造。加快把沈阳市打造成为东北乃至全国的重要都市旅游目的地。

沈阳市在推动文商旅融合发展过程中，致力于积极引导社会多元化的投入，使社会效益和经济效益在文商旅融合过程中实现共赢。以技术支撑，文化植入，功能渗透，共同开拓市场来整合利用要素资源，升级重组产业，为形成文商旅融合发展的新格局创造环境。

二、沈阳市促进文商旅融合联动发展中存在的问题

（一）缺乏高效的城市营销策略

营销理念和手段过于保守，未能有效利用时下流行的新媒体、自媒体开展对城市的整体营销。没有对城市形象高度凝练、易于宣传、朗朗上口的城市宣传标语。城市品牌核心价值无法得到展现。缺乏整理城市营销方案。

（二）缺乏规划引导，管理机制运行不顺畅，文商旅融合发展不完善

文商旅融合发展整体规划不明确，尚未出台长期的发展规划。旅游资源开发项目落实不明确。在沈阳市文商旅发展过程中，缺少高效的协调管理运行机制。文、商、旅各部门虽然分别提出了商业、旅游、文化融合发展的一系列措施，但缺乏联动机制，“各自为战”，无法实现“文商旅”的全面融合和精准对接。

（三）现有旅游资源开发不深入，缺乏融合创新性的策略措施。

现有的政策和开发策略支撑作用有限，并不能明显的显示沈阳文商旅产业融合发展的经济价值。政策缺乏时效性和可操作性。对“文商旅”发展趋势和全新业态的研究不深入、相关资金、政策、措施、人力资源不配套。对现有资源的利用和开发有限。

三、加强沈阳市文商旅融合联动发展对策建议

（一）加强顶层设计，政府、企业、媒体共同进行城市营销

政府、文化旅游部門，相关企业协同设计沈阳市整体营销方案。政府主持、各部门进行协调，借鉴巴黎、纽约、西安、重庆等发达地区的成功经验、凭借新媒体和自媒体，打造创新街区、创新商圈、创新城区，构建沈阳文商旅发展的新蓝图。规划建设集购物街区，旅游景点、艺术馆及博物馆、文创展演和特色美食街为一体的多功能文旅示范区。凭借“5G”时代的助力，搭建为政府、企业、景区、游客提供“文商旅”相关产品、信息、服务的发布、查询和交易商的技术支持。同时，政府联合文化旅游部门和相关企业建设沈阳“文商旅”形象展示平台，展示沈阳商业、旅游、文化形象、提高沈阳的知名度，吸引更多的游客来沈阳体验文化、购物和旅游。

（二）健全完善管理文商旅融合发展机制、制定科学发展规划

加强文化、商业、旅游、财政、金融、城管、环保、发改，税务、工商部门的沟通，由各级党委，政府指定领导负责，完善目标责任制度，重点解决融合发展中的突出问题，强化文商旅发展目标的监督、检查和考核，完善文商旅融合发展联动机制。

为旅游企业和旅游从业者制定税费减免、金融贷款等相应支持政策。 加快旅游基础设施建设，特别是标识系统、公厕、停车场、公共无线网络和监控摄像头。开展街区亮化，提升街区氛围，调整商业业态。把文商旅融合作为导向，打造富含浓厚历史文化内容的时尚街区，提高文化附加值和城市旅游品质。

打造以文化旅游为引领，及演艺、动漫电竞、出版传媒、影视、会展、文化金融、文化商业为一体的全文化产业链、提振沈阳经济。聚焦旅游、商业、文创、新媒体、新科技等“文化+”产业领域，全面促进文商旅全面融合。

沈阳市的文商旅融合，除了要促进文化、旅游、商业乃至金融、农业产业的融合，还要竭力促进沈阳与周边兄弟城市文商旅联动融合，实现沈阳及周边地区文商旅协同融合，为沈阳市文旅产业发展储备资源。

（三）深入挖掘沈阳历史文化特色，需要传统与现代相融合的爆款IP， 打造沈阳城市旅游新看点，成就“新沈阳，盛京范儿”。

1、挖掘文化资源，开发文创产品和旅游商品，深度挖掘沈阳历史文化内涵，发展文创产业。

利用盛京丰富的历史文化、民国文化、红色文化及工业文化元素，开发文创产品，让游客感受沈阳历史文化氛围，激活历史文化记忆。 目前沈阳故宫就已经推出千余款文创产品，其中大政殿雪糕和甪端雪糕得到热烈游客特别是小朋友们的喜爱，使游客在炎炎夏日享受清凉美食的同时，还能更深刻的感受盛京历史文化。

2、利用现有演艺资源，打造具有地方特色的各类演出活动，提供多元旅游文化产品。

沈阳地区演艺人才辈出，依托文艺团体，文艺院校，利用地方特色文化资源，参照西安曲江大唐不夜城，打造具有辽沈地域特色的户外文艺演出，实景演出、街区演出、步行街演艺集群等。鼓励影剧院、博物馆等各类文化场所举办具有东北特色的文化活动。让历史资源变成文化旅游资产，提升沈阳旅游经济活力。为市民和游客提供多元化的文化产品。

3、利用现有旅游资源，营造文商旅融合发展的多元消费场景。

打造生态旅游、文化旅游、音乐旅游、历史旅游等。在条件允许的景区开展夜游活动，夜游故宫，夜游帅府;利用现有的博物馆资源，例如辽宁省博物馆，沈阳古生物博物馆等，举办“博物馆奇妙夜”活动，并同时线上直播，给大家展现一个不一样的“博物馆之旅”在故宫外沈阳路附近举办故宫红墙灯光秀，并策划与“主题夜游”相关的实景演出。增加公共体育设施建设，体育健身公园、自行车道、夜光跑道、社区文化广场。鼓励社区组织开展适合夜间的民间体育而活动。 根据沈阳冬季气候特点。增加冰雪项目夜场活动，冰雪大世界、滑雪场、冰灯展等，引导沈阳居民冬夜消费向有益身心的健康方向发展。打造具有沈阳城市特色的地标性夜经济区域和和夜间消费品牌。

4、鼓励本地知名企业与网红直播进行合作，对以“视频分享+用户体验”的形式宣传、推介沈阳地产名优美食产品并孵化“沈阳制造”的网红品牌和产品。

沈阳具有多地域，多民族特色的美食文化。沈阳的“美食担当”包括由边福先生在190年前创立的“老边饺子”、具有两百年历史的“马家烧麦”，始创于1920年，1939年迁入沈阳的“老山记海城馅饼”，百年名店“三合盛包子”，张学良将军喜欢的“宝发园”的“四绝菜”（溜腰花、溜肝尖、煎丸子、溜黄菜）。还有风味小吃：老四季抻面、西塔大冷面、协顺园回头，烤冷面。冷饮有包括百年名族品牌—八王寺汽水，陪伴“七零后”、“八零后”长大的“皇姑雪糕”，沈阳人的哈根达斯——中街冰点。 相比于陕西肉夹馍、北京烤鸭、武汉热干面、西安冰峰汽水、重庆火锅、上海小笼包、杭州西湖龙井等可以代表当地的知名产品，沈阳的这些名牌产品在名气上论逊一筹。我们应该加大宣传力度，除了利用机场、高铁站、高速公路等城市门户的传统广告方式进行宣传外，还应充分利用新媒体，自媒体包括短视频，直播等形式进行宣传和推广。利用工商、税收等优惠方式吸引、鼓励相关企业参与建设示范直播基地，制定和出台相关政策，在宣传“沈阳制造”的名优产品之外，推动电商直播等业态在沈阳快速健康发展。

沈陽推动文商旅融合发展是以打造“宜居沈阳”，是沈阳人民生活更加美好和为投资者展现一个充满活力和具有超值投资潜力的新沈阳作为出发点。推动文商旅跨界融合，引导新的消费形式，创造新供给，发展新经济，使产业能级得到提升。为建设“宜居沈阳”提供强有力的支撑，推动沈阳经济发展。

参考文献：

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[2]李雪敏.巴黎左岸与故宫以东：文商旅深度融合的打开方式[J].北京城市学院学报 2020（5）：1-4

[3]张直 全域旅游背景下文商旅融合发展的策略与路径——以重庆市渝中区为例[J]重庆行政2019（6）：74-76

[4]张志强 张龙海 沈阳通史[M].沈阳：沈阳出版社2014.11：1-3

课题项目：2020年度沈阳市社会科学课题项目《关于挖掘历史文化内涵大力推进文商旅一体化发展对策研究》的研究成果。课题编号：SYSK2020-24-04。