李四清

近年来，河南省柘城县把辣椒作为兴县富民的支柱产业、脱贫攻坚的有力支撑、乡村振兴的重要抓手，坚持政府推动和市场驱动双向发力，全县域布局、全链条提升、全方位发展，走出了一条质量兴椒、科技兴椒、品牌兴椒的特色农业之路。全县有20万人聚集在辣椒产业链上，15万人走向致富路;河南省县域经济综合排序由2016年的第54位跃升至2018年的第19位。柘城县先后被评为全国农村一二三产业融合发展先导区、国家农村创新创业园区、省级现代农业产业园，荣获全国辣椒产业化发展示范县等荣誉，被世界辣椒联盟誉为“中国辣椒第一县”，实现了由“中国三樱椒之乡”向“中国辣椒之都”的精彩蝶变。

1、建基地，推进规模种植

大力实施辣椒种植“百千万”工程，培育种椒专业村106个、千亩良种繁育基地8个、万亩辣椒绿色种植基地10个;全县辣椒种植面积常年稳定在40万亩，年产干椒12万吨，其中国家级出口食品农产品质量安全示范区25万亩。一是加速土地流转。建立县乡土地流转信息服务平台，采取土地托管入股、小块并大块、联产联营等模式，积极稳妥推进土地流转，全县共流转500亩以上的种椒基地超过30个。二是发展订单农业。创新推行“公司+合作社+基地+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等模式，与椒农建立利益联结机制，大力发展订单农业，常年签订辣椒订单28万亩，3.6万多贫困群众靠辣椒脱贫致富。三是强化配套服务。成立辣椒生产技术服务专家团，开展进村帮户活动，大力推广高产高效栽培增产技术，提升种植效益。落实财政种椒补贴资金，实施“一村一冷库、一乡一烘干工厂”，培育冷藏企业65家、容量20万吨。率先推行辣椒种植保险和价格指数保险，实行辣椒贷款，确保了农民种椒路上零风险。

2、育龙头，提升产业水平

坚持全产业链、三产融合发展方向，大力培育龙头企业，提升辣椒产业水平。一是提升“种”的水平。全县发展辣椒种植新型经营主体488家，培育北科种业、传奇种业等良种繁育龙头企业16家，研发培育优良品种100多个，在全国6大辣椒主产区推广种植500万亩，占全国三樱椒种植面积的40%，“柘城辣椒”成为业内最具影响力的区域性品牌。二是增強“加”的能力。大力推进辣椒精深加工，培育望鲜楼、春海辣椒、辣德鲜、红立方等农业产业化龙头企业26家，引进贵州旭阳、重庆红日子、韩邦辣味源等10多家辣椒深加工企业，积极对接上海张氏记等国内外知名企业，辣椒年加工能力超过30万吨，产品包括8大系列26个品种。三是突出“融”的实效。启动建设规划面积3.6平方公里的辣椒特色小镇，高标准打造集科技研发、绿色种植、特色加工、展览交易、电商物流、文旅休闲于一体的融合发展样板区。

3、强市场，巩固领先地位

坚持以辣椒大市场为龙头，以16个乡镇交易集散地为支撑，以268个村级交易网点为基础，构建了一张上通全国各地、下通千家万户的市场交易网络，年交易量突破70万吨、交易额超过100亿元，年出口创汇2亿余元，成为全国重要的辣椒交易集散基地。一是培育辣椒经纪人。坚持政府扶持、协会组织、市场引导、培训提升，培育发展近万名辣椒经纪人，常年活跃在全国各地，柘城辣椒畅销全国26个省市、自治区，出口美国、加拿大等20多个国家和地区，形成了“全国辣椒进柘城、柘城辣椒卖全球”的交易格局。二是提升辣椒大市场。投资2600万元，把辣椒大市场从江北最大改造提升成为全国最大的辣椒交易市场。农业农村部把柘城辣椒大市场列入全国农产品价格指数监测网点，每天在央视发布价格指数，确立了全国辣椒价格指导中心地位。三是建设期货交割地。积极与大连商品交易所合作，以柘城三樱椒为标准交割物，年内干椒期货可上市，打造全国辣椒期货交割基地。引进河南万邦物流集团投资15亿元，建设了占地800亩，集现货交易、期货交割、仓储物流、电子商务、配套服务于一体的辣椒现代物流园区，进一步提升柘城价格形成中心地位。

4、重质量，打造辣椒品牌

大力实施质量兴椒、品牌兴椒战略，强化科技创新，严格质量标准，推进“三品一标”建设。“柘城辣椒”通过“国家无公害农产品”“国家地理标志证明商标”“国家地理标志保护产品”“中国气候生态优品”认证，被农业农村部确定为农产品地理标志登记产品，荣登国家地理标志产品区域品牌百强榜，品牌价值为44.17亿元。一是建立标准体系。成立了河南省首个省级辣椒及制品质量检验检测中心，发布全国首个《三樱椒生产种植技术标准化体系》，成功创建国家级出口农产品质量安全示范区。柘城辣椒以其独特品质深受贵州老干妈、香港李锦记等知名企业青睐，贵州老干妈30%以上的辣椒需求量来自柘城。二是强化科技助力。加强同中国农科院等科研院校的合作，建成了河南省辣椒新品种研发院士工作站、全国特色蔬菜技术体系综合试验站、全国辣椒生产与加工技术交流中心和朝天椒创新基地，高标准规划建设现代化辣椒育苗工厂，积极开展辣椒新品种新技术研发试验、示范推广，有力地提升了辣椒品质。三是加大品牌宣传。连续三年成功承办全国辣椒产业大会，今年将继续举办第十五届全国辣椒产业大会。积极组织参加国内外辣椒产品洽谈会、博览会、订货会等全国性、区域性重要节会活动，组织拍摄十集辣椒产业发展专题片，加大宣传推介力度，有力提升了柘城辣椒品牌的知名度和美誉度。

（作者单位：476232河南省柘城县安平镇农业服务中心）