薛海波　李雪连

【摘要】作为人类不可或缺的重要能源，电力行业不仅是经济发展的强大动力，更是社会稳定的切实保障。随着改革攻坚期的到来，电力企业逐步实施财务集约化，会计集中核算首当其冲，是整合资源、提升效益的有效之举。本文探讨我国电力企业会计集中核算现状，并提出对应措施，为电力行业的转型升级提供借鉴。

【关键词】电力企业;会计集中核算

一、引言

当前，我国电力行业身处高质量发展阶段，面对结构调整不到位等矛盾，积极推行财务集约化，整合生产经营要素，获取资源集中优势。会计集中核算作为“五集中”之一，不仅有助于共享会计信息，而且有利于规范财务行为。因此，为了优化资源配置，提升运营效益，必须加强电力企业会计集中核算，推动财务集约化进程。

二、电力企业会计集中核算现状分析

（一）权责难以落实到位

实行集中核算后，某些核算单位会产生不用承担会计责任的错误认知，片面认为单据审核、凭证入账都是核算中心的工作。与此同时，财务人员认为自身并未参与经济业务，只需对会计资料的合法合规性负责。一旦发生资金滥用、物料盘亏等事件，模糊不清的权责划分，极易导致推诿扯皮现象。此外，部分电力企业集中过度，本应由核算单位负责的基础工作也移交给核算中心，如原始凭证收集、资产台账登记等。相应地，集中不充分表现为核算中心只负责合并报表等集团层面事务，核算集约化丧失意义。

（二）会计监督存在盲点

财务人员独立于核算单位，脱离了各电力公司实际工作，报账时通过单据是否合法、流程是否规范、签字是否完善等来审核资料，无法判断经济业务的真实性，这种以单据论单据难以保障会计信息质量。同时，在报账员去核算中心报账前，核算单位的采购计划明细、资金使用详情，以及是否真实发生该项业务，财务人员对此知之甚少，只有报账时才能对其进行审查，但这种事后监督所能起到的监管效果较为有限。除此之外，一个财务人员需要对接多个核算单位，工作量繁重，难以定期开展资产盘点，无法及时清理往来账款，导致账实不符、呆账坏账，会计监督职能被弱化。

（三）经济业务活动受限

当前，在会计集中核算形式下，电力企业存在着经济业务活动受限的问题，主要表现在以下两个方面。一方面是决策依据不充分。由于日常账务处理交予核算中心负责，部分核算单位对自身财务状况了解不全面，经营管理决策缺乏充分的财务信息。以往来款管理为例，核算单位不能全面掌握本单位债务债权，误以为存量资金充裕，未能统筹好应收账款的催收工作，以及到期债务的偿还安排。另一方面是经济业务滞后。大多数业务的开展都需要会计信息的支撑，某些单位无法及时接收核算中心数据，业务部门相关决策滞后，导致经济效益受损甚至部分活动逾期无法开展。

（四）协同效应难以发挥

会计核算以货币形式记录经济活动，业务信息在财务层面的准确反映，得力于财务部门与业务部门的协同效应。但就现状而言，会计集中核算的协同效应难以发挥。部分电力企业认为会计核算就是审核单据、记录入账，财务人员只需与报账员沟通协作，而没必要與业务人员打交道。实际工作中，财务人员将审核结果反馈给报账员，报账员再传递给业务部门，由于某些报账员的非专业性以及信息传递的时间跨越性，业务部门所接收的信息可能与初始信息相差甚远，信息不对称容易引发财务部门与业务部门之间的冲突，进而影响协同效应的发挥。

三、加强电力企业会计集中核算的措施

（一）合理分配岗位权责，增强集中核算效率

权责划分至关重要，分配不合理便会导致会计核算障碍重重，必须合理分配岗位权责，增强集中核算效率。电力企业应当意识到，尽管集团实行会计集中核算，但会计责任仍由各单位承担，并通过内控制度明确会计责任，以免核算单位负责人随意在报销单上签字，减少不必要的责任推诿扯皮。在划分核算中心与核算单位的权责时，电力企业必须把控好集中程度，核算中心以会计核算为主，而原始凭证收集、物料领用出库这些基础工作，理应由核算单位自行负责。

（二）强化内外监督检查，提高会计信息质量

重大经济事项需及时通报核算中心，使其及时掌握核算单位动态，熟悉最新收支项目。报账时充分理解经济业务性质，根据附件资料难以审核的，须要求报账员补充说明，必要时与业务部门联络，防止虚假内容发票报销。大额资金必须通过核算中心支付，由核算单位提出支付申请，核算中心审核付款事由、方式，做好资金使用的事前控制。定期开展资产盘点，及时清理往来账款，合理处置盘盈盘亏，规范核销呆账坏账。除此之外，电力企业还要主动接受审计、税务等部门的外部监督，根据检查意见及时整改，强化外部监督职能。

（三）积极推动业财融合，保障经济活动顺利

为了加强电力企业的会计集中核算，必须积极推动业财融合，保障经济活动顺利。其一，核算单位要多加熟悉自身财务状况，做好经营决策的财务信息收集，以充分的数据基础提高决策科学性，尤其是负责报账业务的报账员，应当对所在单位的业务活动、收支项目、经营效益等有所了解。其二，为了让核算单位及时获取所需财务数据，电力企业应当提高信息化建设力度，构建远程查账系统，赋予核算单位相应的账务查询权限，以便其能随时获取财务信息。

（四）加强部门沟通协作，完善信息传递平台

一方面，增强协同意识。财务人员需意识到跨部门协作的重要性，会计核算不仅要与报账员直接沟通，还要与业务部门以及其他职能部门加强联络。另一方面，完善沟通机制。作为财务人员与核算单位的沟通桥梁，报账员要提升自我专业知识，做好原始凭证的收集、整理等基础工作，并准确传递核算单位的报账资料，及时反馈财务人员的审核意见。此外，通过远程报账系统，不仅可以实现财务人员与核算单位的实时沟通，增强部门协同效应，还能进一步提高工作效率。

四、结语

综上所述，在财务集约化过程中，电力企业的会计集中核算障碍重重，如权责难以落实到位、会计监督存在盲点等。针对这些问题，本文认为只有合理分配岗位权责，强化内外监督检查，积极推动业财融合，加强部门沟通协作，才能有效整合资源，提升资金效益。

参考文献：

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