单体辉

关键词：全面预算管理  问题  建议

如何优化自身预算管理模式，进而提高企业各项资源的管理和使用效率是新常态经济发展背景下企业亟需解决的关键问题。企业应认识到全面预算管理体系的完善对自身实现战略目标经济目标，应对市场环境变化的关键作用。企业只有通过结合当前外部环境和内部财务管理需求，建立完善的全面预算管理流程，并不断优化组织机构和人员设置，才能为不断提高经济附加值提供有效保障。全面预算管理活动是企业优化资金配置，帮助企业发现利润增长点的关键，同时也是企业提升财务管理水平、应对市场竞争的重要环节。与此同时企业预算管理流程的低效将直接导致财务管理体系的紊乱，并最终对企业经营效益产生不良影响。企业的预算编制过程、预算反馈过程等存在一定的风险，从而不利于企业开展精细化管理，降低了企业经营利润率。因此企业应重点梳理全面预算管理的关键流程，健全规章制度规范各部门及人员在执行预算管理目标中的行为，减少企业财务风险。

一、全面预算管理目标

（一）实现战略目标，提升经济附加值

企业全面预算管理活动的开展不是简单的控制成本，而是不断优化管理流程、优化资源配置的过程，因此企业开展全面预算管理有利于提升整体经济附加值，促进经营效益。同时，企业全面预算管理目标的制定是在整体战略规划下进行的，能够确保战略目标的实现，并提升各部门行动方案的一致性，帮助各部门顺利完成分层战略目标。企业实施全面预算管理可以实现对各项目资源配置和使用情况的全面把控，进而防范资源错配风险，提升资源使用效率。随着企业业务规模的加大以及组织规模的扩张，财务管理难度随之增加，而企业通过加强预算管理能够规范各部门的财务管理活动，进而保障将关键资源配置到重要生产经营活动中，提升经营效益。

（二）提升内部控制能力

全面预算管理有助于企业统一规划、控制各部门的经营管理目标和行为，减少不一致性，实现及时发现和纠正各部门的预算偏差和错误决策行为，进而保障企业健康有序发展。企业通过设置各部门的预算指标和未来行动方案，减少资源冲突和业务冲突，进而增强部门合作的密切性，加强企业内控能力。全面预算管理的实施既满足了各部门生产经营活动所需的资源，又协调了人力、财力、物力的配置，进而发挥资源的最大价值。因此企业通过全面预算管理体系建设能够对各部门生产经营过程中的成本、收入以及利润全面监控，进而减少关键资源被其他人员或部门随意使用的行为，提升人员行为的规范性。

二、全面预算管理现状

（一）认识不全面

当前企业在实施全面预算管理时只关注短期的成本控制，只局限于个别部门和人员，而忽视了全流程管理体系的构建。具体而言，企业在预算管理部门职能设置以及人员岗位配置方面缺乏科学性、全面性，使得企业缺乏专业的预算管理团队和人才，同时缺乏科学管理理念和管理方法。企业在建设全面预算管理体系时各层级人员的意识不充分，造成企业资源使用效率未能得到提升。并且企业需要大量专业财务人员和管理人才的引进，而目前人员配置不充分，部分企业财务人员及管理人员的协调能力、沟通能力、信息处理能力欠缺，进而不利于企业取得预期预算目标。同时，企业未能将预算管理渗透到各个部门、各层级人员的经营管理活动中，使得预算管理活动与各部门实际需求脱节，影响实施效果。另外，企业在建设预算管理体系时忽视了风险预警机制构建，相关保障措施不完善，进而使得预算管理风险增加。

（二）预算编制科学性不足

企业全面预算管理活动是有效控制成本支出、减少财务风险的有效方法，而目前企业在进行预算目标和内容编制时缺乏对外部市场环境和内部经营环境的充分调研分析，进而使得预算指标对各部门实际的控制能力不足。企业在进行预算指标编制时利用简单的增量预算方法或通过主观推测进行，最终使得企业实际各方面支出和收入与预算情况不一致，影响企业整体财务稳定性。另外，企业在预算执行环节缺乏有效的监督评价机制，使得各部门没有严格按照预算指标开展经营管理活动，并容易出现随意使用资金的行为。同时，企业未能建立有效的信息沟通机制提升预算反馈效率，使得对有可能出现的风险防控力度不足，并不利于及时调整预算指標以及未来预算目标。

（三）财务信息化建设不足

企业财务信息化建设不足是导致全面预算管理活动失效的重要原因，企业缺乏有效的信息处理平台，进而造成会计信息质量较低。因此企业内部财务信息平台不完善会影响预算编制、预算执行、反馈等环节的效率，使得预算管理人员对财务监管部门对各部门预算目标完成情况的相关信息把握不准确。企业未能有效利用大数据技术、云计算技术建立起预算管理信息处理平台，不仅不利于财务人员录入和处理会计信息，而且影响了财务部门以及其他部门之间的信息传递效率。另外，企业缺乏专业的信息技术人员来进行信息维护与信息设备建设，同时财务人员的信息管理理念欠缺，不能将信息技术积极利用到财务管理活动中。

三、全面预算管理实施途径

（一）加强理念培养

企业应加强各层级人员特别是管理者的预算管理理念，通过培训提高全体员工对预算管理思想和相关方法的了解，从而有效提升企业专业预算管理人员的储备。企业应注重提高财会人员的专业能力和职业道德素养培养，建设一批复合型专业管理团队。同时企业要注重绩效考核机制的完善，根据企业战略目标和人力资源目标有效进行人员激励和人才培养，提升企业竞争优势。企业通过理念培养强化各部门人员对构建全面预算管理模式的认同感，从而能够在日常经营管理活动中积极运用相关知识和方法提高自身工作效率。另外，企业在构建全面预算管理体系时应根据战略目标和预算管理目标优化组织模式和机构设置，合理设定各部门人员在全面预算管理模式中的岗位职责。

（二）提升预算管理科学性

首先，企业应根据短期战略目标和长期经营目标合理设置预算目标，使其能够有效控制和指导各部门的未来经营活动。同时企业应设定具体的预算指标和完成办法，并为各部门制定完善的年度和季度预算计划，进而提升各部门预算执行效率，使得各部门有据可循。其次，企业应通过监督机制加强对各部门预算执行活动的控制，减少各部门的不规范行为，减少预算偏差。企业应建立独立的监管机构，建立全流程的监管机制来控制各部门随意更改预算指标和随意资金支出的行为。再者，企业应建立完善的预算反馈流程，加强对各部门预算执行结果的分析和反馈，找出各部门预算执行偏差的原因，并及时进行沟通，进而调整预算指标和预算执行方案。最后，企业应根据预算执行结果对各部门及人员实施奖惩，并纳入绩效考核体系，进而提升全面预算管理执行效果。

（三）完善财务信息平台

企业为提升全面预算管理效果应加强统一的财务信息平台建设，加大云计算、大数据等信息技术的引进，减少人工处理失误，提升预算管理信息处理效率。企业通过财务信息平台能够将各部门的成本信息、收入信息进行统一处理，实现财务信息系统与各部门经营管理信息系统的连接，有效财务部门与其他部门的信息传递效率，减少信息不对称。因此，企业应充分分析信息技术在本企业的适用性，将财务信息平台能够很好地融入到各部门的经营管理活动中。同时，企业应建设出具有专业信息处理能力和财务能力的人员团队，提升企业整体财务信息处理能力，并注重基础计算机硬件和软件的建设，以及专业信息管理机构的建立，以此全面提升企业预算管理信息处理效率。

四、结束语

综上所述，企业加强全面预算管理有助于战略目标落地，提升企业经济附加值，并为企业提升内部控制能力创造条件。同时，企业在进行全面预算管理体系建设时存在认识不足，相关保障措施不完善，预算编制不科学以及财务信息化建设不足等问题。因此本文认为企业为实现全面预算管理目标必须要加强理念培养和人才队伍建设，提升预算编制的科学性，强化预算监督和预算反馈流程，并构建一体化财务信息平台提升信息传递效率。

参考文献

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