李华新

摘 要：伴随着我国经济水平的蓬勃发展，越来越多的人们逐渐对城乡低保档案的相关工作进行了高度关注。因为城乡低保作为保障城乡困难户基础生存的经济补助政策，通过对其进行有效的规范化管理，不仅可以提高实际的低保应用效率，还可以加强城乡低保补助的公正性。但是，在实际的城乡低保档案的规范管理过程中，往往存在许多的问题与缺陷需要解决。因此，本文将对城乡低保档案的规范管理进行全面的分析研究，然后提出相应的对策提高实际的低保档案规范管理质量和效率，以此确保城乡困难户低保补助的公正性，进而促进城乡困难户生活的有效发展。

关键词：低保档案;服务保障

近些年来，随着我国经济水平的不断发展，我国的城乡低保档案规范化管理也逐渐得到了更多人们的广泛关注。城乡低保作为保障困难和基本生存的经济补助，通过对其进行规范化的管理，不仅可以确保所有经济补助的公正，还可以提高实际的低保补助效率和质量。

1 规范化管理城乡低保档案

简单来说，城乡低保档案的形成往往需要通过县级、乡级以及市级的政府或者街道办事处来对低保补助进行相应的调查、分析和审查等，然后形成最终的文件档案。通过对城乡低保档案进行有效的规范化管理，不仅可以确保城乡低保工作的有效实施，还可以保障一些城乡困难户的基本生存需求。

2 民政档案中低保档案管理应遵循的原则

在进行城乡低保档案的规范化管理过程中，往往需要遵守相应的管理原则，进而才能保证城乡低保档案管理的有效进行。在此过程中，首先需要遵守城乡低保档案管理的分级管理原则。相关的城乡低保档案管理人员需要对其进行有效的行政划分，然后确保所有的管理人员都能够尽到自身的义务进行分级管理，以此就可以有效的提升城乡低保档案的管理质量和效率。其次，需要遵守城乡低保档案的动态化管理原则。这就要求所有的城乡低保档案管理人员在实际的低保档案管理过程中需要对所有的困难户进行准确的落实，然后根据他们的实际生活情况进行及时的城乡低保档案调整。最后，在进行城乡低保档案管理的过程中还需要遵守双规原则。这就需要所有的城乡低保档案管理人员要根据实际情况进行城乡低保档案管理制度的建立，然后推行纸质版和电子版档案管理共享的机制。总之，通过严格遵守上述的管理原则，能够极大的推进城乡低保档案管理的质量和效率。

3 新形势下城乡低保档案工作存在的问题

3.1 基层人少事多，档案管理力不从心

之所以我国的城乡低保档案管理工作無法顺利的开展，其中一个重要的问题就是低保档案管理工作力不从心。因为我国的城乡人民流量较大，并且人员的变动较为迅速。除此之外，基层的干部较少且工作量较大，很多城乡低保档案管理人员根本来不及对所有的困难户进行统计调查，并且实际的城乡低保工作的开展容易受到大多数人们的误解，进而就导致实际的城乡低保档案管理工作无法顺利的开展。

3.2 贯彻落实政策的措施少，文件材料整理不规范

导致我国城乡低保档案管理工作难以顺利开展的另一个原因就是实际的城乡低保政策较少，并且对一些城乡低保档案资料的整理不够规范。虽然我国已经对城乡低保工作进行了足够重视，但是依然缺乏较为有效的城乡低保档案管理制度，并且与之相应的实施措施较少。除此之外，一些城乡的低保档案管理人员在实际的档案资料处理过程中并没有严格按照相应的要求和标准进行审查和分析，这就导致实际的低保档案资料缺乏较高的规范性。

3.3 工作量增加，“一户一档”的整理方法受到挑战

因为目前我国的城乡低保档案管理过程中需要遵守动态管理的原则，所以就导致实际低保用户的相关档案资料在逐渐增加。虽然目前我国制定了相关的低保工作制度，并且明确规定了要以每一户困难户为基础进行低保档案资料的管理处理，但是由于城乡居民的用户数量和情况每天都在发生巨大的变化，这就导致动态管理的原则很难执行，并且一户一档的城乡低保档案整理方法也受到了严峻的挑战。

3.4 城乡低保档案信息化滞后

除了上述的问题以外，之所以我国的城乡低保档案管理工作无法顺利的开展，城乡低保档案信息化较为滞后也是一个较为重要的原因。因为目前我国不同地区人们的经济发展有着较大的差异性，并且许多的乡级低保管理工作依然没有实现低保工作的信息化和自动化处理，以此就导致实际的城乡低保档案管理工作难度较大，所以往往需要通过人工进行城乡低保档案资料的管理，并且大都需要进行纸质版档案资料的归档处理，进而会严重影响实际的低保档案管理质量和

效率。

4 做好民政档案中低保档案管理工作的策略

4.1 提升对低保档案的重视性

想要确保城乡低保档案管理工作的有效进行，那么首先就需要提升对于城乡低保档案管理的重视程度。因为低保工作作为民生政策之中十分重要的工作内容，通过低保工作的有效开展，不仅能够保障一些城乡困难用户的基本生存能力，还可以推进社会经济的持续增长，并且营造一个美好和谐的社会大家园。因此，这就需要相关的城乡低保档案管理人员要加强对于低保工作的重要程度，然后着重提升自身的城乡低保档案管理能力，从而为一些困难户谋福利。

4.2 注重低保档案的管理细节

想要提高实际的城乡低保档案管理质量和效率，那么还需要注重对于低保档案的细节管理。在此过程中，城乡低保档案管理人员一定要对所有的困难户进行全面的调查分析，然后将实际的低保管理工作具体落实到每一户人家。除此之外，要加强对于低保档案管理工作的细节处理，比如所有档案资料信息完整性和真实性的调查检测，还有对于所有档案资料的及时归档等，进而为后续的低保工作开展打下坚实的基础。

4.3 建立电子化低保档案管理模式

除了上述的措施以外，通过建立电子化的城乡低保档案管理模式，也可以有效的促进城乡低保档案规范化管理的顺利进行。随着我国互联网技术的飞速发展，互联网信息技术已经逐渐应用于我国的多个行业和领域之中，并在其中发挥着至关重要的作用。同样，将互联网信息技术应用于城乡低保档案管理工作之中，也可以提升实际的低保档案管理质量和效率。在此过程中，相关的城乡政府部门一定要加强对于低保工作的信息化资金投入，以此确保城乡低保档案信息化管理模式的有效建立。除此之外，还需要对城乡低保档案信息化管理模式进行不断的优化和完善，以此使其能够紧跟社会发展的步伐，并且满足困难用户的多种需求。总之，通过信息化的城乡低保档案管理工作的开展，不仅可以节约相关的人力资源，还可以极大地提高低保工作的质量和效率，并且可以降低各种隐患和失误的发生，进而确保城乡低保档案管理工作的顺利进行。

5 总结语

总而言之，伴随着我国经济水平如火如荼的发展，我国的城乡低保档案管理也逐渐得到了越来越多人们的高度关注。通过对城乡低保档案进行有效的规范和管理，不仅可以提高低保档案管理的质量和效率，还可以确保城乡低保经济补助的公正性，从而保障相关城乡困难户的基本生活。但是，在实际的城乡低保档案规范化管理过程中依然存在着一定的问题。因此，这就需要相关的城乡低保档案管理人员对其进行高度重视，并且对各种可能存在的问题进行深入的探究分析，然后采取科学合理的措施提高实际的城乡低保档案管理质量和效率，以此提高城乡低保工作实施的有效性，进而真正落实民生政策。

参考文献

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