刘静

摘 要：工程建设是社会中重要的行业，对于促进我国的城市化进程、加快社会发展速度有重要意义，但是对于工程建设来说，工程质量是首要的，而工程建设档案与工程建设的质量有密切的关系，是对整个工程建设工作内容的体现，因此为了进一步提高工程建设的质量、促进城市进程发展，需要做好工程建设档案管理工作，但传统的工程建设档案管理工作已经无法满足当前发展步伐较快的工程建设工作了，需要对其中的管理模式等进行不断创新，以促进工程建设档案的完整性与规范性，推动工程档案管理工作的良好发展，为我国的城市化建设提供强有力的条件。本文就是对工程建设档案管理工作的完整性与规范性进行的具体探究和讨论，以期能为相关人员提供一定的参考与借鉴。

关键词：工程建设档案管理工作;完整性;规范性

1 工程建设档案管理的概述

工程建设档案也可以被简称为工程档案，是用于工程当中的名词，所指的是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、音像等各种形式的历史真实记录，其中工程建设活动主要包括建筑物、构筑物及埋设地下管线等建设活动。工程建设档案的管理是对工程全過程中各个环节的工作所形成的档案文件，主要包括对工程建筑准备阶段管理的文件、监理管理文件、施工管理文件、竣工阶段管理的文件等。

工程建设档案是工程建设项目工作中的重要组成部分，是对工程建设项目全过程的监督、记录及管理，可以说工程建设档案与工程质量息息相关，其管理水平的高低也会直接影响工程的进度与质量等，因此，必须做好工程建设档案的管理工作[1]。

2 工程建设档案管理工作的重要性

工程建设档案是对工程建设项目全过程的真实记录，贯穿于工程建设项目的全过程，是工程建设项目中必须完成的工作，是工程建设项目的重要指导，在一定程度上能够促进工程建设项目的质量提升以及经济效益的提升，对于工程建设项目的开展与实施有重要意义。

做好工程建设档案管理工作对于工程建设项目有重要意义，其主要体现在以下几方面：

第一，能够真实记录工程建设项目的实施情况。在工程建设项目中，从准备阶段到工程竣工验收中的每一环节都是由工程建设档案管理工作所监督、记录的并为其建立档案文件作为工程建设项目运行和管理的重要参考依据。工程建设档案是由工程建设单位、监理单位及参与其中的各部门共同监督制作的，具有真实性和准确性，相关部门或相关人员能够根据工程建筑档案了解关于工程建筑的各项信息，比如建筑物的结构、建筑工程的质量、建筑工程验收结果等等，由此能够看出，工程建筑档案既能够记录工程建筑的真实信息作为指导工程建筑实施的重要依据，又能够为工程建筑的实施、为相关人员提供服务，在整个工程建筑中发挥着重要的作用。

第二，能够加强对工程建设项目的监督管理。相关部门能够通过工程建筑档案文件上记录的信息对工程建筑的实施标准和要求做具体的核对，能够及时掌握工程建筑的进度情况，对其做动态管理，以此保证工程建筑中各项事务的实施与落实情况，对其加强监督管理。通过监督管理，相关部门能够将责任和工程管理义务更好的具体到建筑单位，使建筑单位能够进一步监督工程进度与质量等，提高工程建筑的质量，在对后期工程建筑进行竣工验收时，一旦发现工程建筑中出现的问题，相关部门能够直接将责任具体到个人身上，由其对工程建筑负责[2]。

3 工程建设档案管理工作中存在的问题

3.1 相关管理人员不重视工程建筑档案管理工作

随着工程建筑行业的发展，其行业的管理者及其他参与者的专业知识及相关行业意识越来越健全，大部分管理人员都已经认识到工程建筑档案管理工作的重要性并着手做好相关工作了，但仍然有部分管理人员不具备此意识，不能充分认识到工程档案管理工作的重要性，不重视工程档案管理工作，造成单位内部的档案管理部门人员缺乏、制度不完善、档案文件信息不全、管理不力等，给工程档案管理工作以及工程建筑项目的实施都造成了一定的影响。

3.2 工程档案的管理模式传统落后

由于领导人员不重视、管理人员思想落后等原因，使得工程建筑档案管理部门资金、人员不足，工作上缺乏一定的规范和制度，使工作质量不高。另外，领导人员也不重视对档案部门工作人员的业务培训工作，使得档案管理部门的工作人员工作水平低、专业知识不足、工作效率低，造成档案管理部门的整体工作水平低。

3.3 工程建筑档案的完整性无法保证

工程建筑档案是跟随工程建筑项目的进度而建立的，但工程建筑项目受多种因素影响，可能在工程进行过程中会进行多方面的更改，因此需要工程建筑档案也根据实际情况进行调整与改正，但在这过程中，由于相关人员未及时交接或档案管理人员疏于管理档案等原因，造成档案信息未及时更改，影响了其信息的准确性、真实性、完整性等，这对于工程建筑也会有一定的影响。

3.4 工程建设档案管理工作受多种因素影响无法保证其规范、完整性

工程建设档案管理工作具有不确定性，需要根据工程建筑的变化而变化，工程建筑项目的开展实施会面临着诸多改建、维护、扩建、拆迁等方面的变动，包括其规划、设计、使用等过程当中都会产生变化，受多种因素影响，因此工程建筑档案需要对其做如实的调查、记录与反映等，才能保证工程建筑档案的真实性、准确性、完整性与规范性，但由于其相关管理制度的不完善以及工作人员的不端正、不积极的工作态度，使相关工程建设档案缺乏完整性和规范性，所记录的信息往往与事实不符、得过且过。

4 保证工程建设档案完整性与规范性的基本要求

针对工程建筑档案中出现的问题，必须将其真正解决才能使工程建筑档案管理工作更加完整、更加规范，但是要保证工程建筑档案的完整性与规范性，必须遵循一定的要求去完成，才能使工程建筑档案更加符合要求。

4.1 工程建筑档案的完整性要求

完整性要求是工程建筑档案的基本要求，在这里，完整性要求所指的是对工程建筑项目监督、反映、记录的全面性、全过程。全过程包括工程建设项目从施工准备阶段直到项目竣工验收完成后的工作都要记录在册，除此之外，还要保证工程建筑信息、文件等的齐全，不可忽略工程建筑项目的每一个重要因素。

4.2 工程建筑档案的规范性要求

对工程建筑档案的规范性要求，就是指工程建筑档案的记录、保存等都应真实、准确、可靠，不可以存在虚假信息或者与工程建筑不符的现象，需要工程建筑档案与工程建筑项目的实际情况相符，这就要求工程建筑档案与工程建筑项目的建设过程要一致，其次要求建筑项目施工过程要与其标准等相同，最后，工程建筑档案所表现出来的目标要与工程建筑的目标一致，为此需要相关部门做进一步努力，提高技术水平、管理水平等，确保工程建筑档案的规范性[3]。

5 加强工程建设档案完整性与规范性的具体措施

5.1 完善工程档案管理工作的制度

要想进一步促进工程建筑档案管理工作的开展，需要制定完善的工程档案管理工作的制度，才能使工程建筑档案管理工作规范运行。首先，相关部门应建立规范的工程建筑档案管理部门，保证部门内的工作人员都具有相应的工作水平，才能使工程建筑档案管理工作有序开展;其次，工程建筑档案管理部门的工作涉及内容较广泛、工作较为复杂、繁琐，需要建筑单位等多个部门积极的配合才能保证档案信息的完整、规范，因此相关部门应给档案管理部门一定的权利，才能使档案管理部门的工作顺利进行;最后，相关部门应加强对档案管理部门工作人员的监督、管理与培训，随着工程建筑行业的发展，许多制度、要求等也在不断发生变化，因此一定要及时组织工作人员进行培训，以不断提高其专业水平，另外要建立起明确的用人制度，将责任明确到个人，定期对工作人员进行考核，使工作人员都能树立起积极的工作态度努力工作。

5.2 提高工程建筑档案的要求与标准

要想提高工程建筑档案的管理水平，必须对工程建筑档案进行定期检查与审核，不断提高工程建筑档案的审核标准以存档要求。首先，在工程建筑项目竣工前，要对档案进行全面的审核，保证工程档案的完整性、规范性、真实性、全面性;其次，对工程建筑档案进行审核，需要档案管理部门、建筑单位及其他参与建筑的单位共同完成，加强其对档案审核的严密程度;最后，对工程建筑档案进行审核，要保证其公平、公正及档案信息的真实性，对其进行正确分析，严格核查与工程建筑的实际情况是否相符，一旦发现异常，要对其进行严格的核查，保证档案的质量同时也是保证工程建筑的有效手段。

5.3 发挥法律法规的约束作用

为了进一步促进工程建筑档案管理工作的完整、规范性，必须要重视其工作开展的依据，必须重视法律法规的建设、依靠法律法规来开展工作，以法律法规作为保证工程建筑档案工作的有利条件和制度性约束。依据法律法规，将工程建筑档案均纳入其范围之内，明确工程建筑主体的责任，使工程建筑质量的實施均有法可依，并能够对其中的违规违法现象进行改正[4]。

6 结语

综上所述，工程建筑档案管理在工程建筑项目中具有重要的作用，能够产生指导与服务工程建筑的作用，因此，在工程建筑的实施当中一定要重视工程建筑档案管理工作，以完整性与规范性作为最根本的要求，不断发现并解决其中的问题，不断优化并提高管理水平，促进工程建筑档案管理工作的良好发展。

参考文献

[1]孙艳春.做好重点工程建设项目档案管理工作的策略分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020（03）.

[2]牛婷婷.如何加强工程档案的完整性和规范性[J].城建档案，2019（07）.

[3]张兴伟，刘吉水.工程建设档案的完整性与规范性[C].《建筑科技与管理》组委会.2019年4月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会：北京恒盛博雅国际文化交流中心，2019.

[4]尹文菊.如何提升建设工程档案的完整性与规范性[J].城建档案，2019（01）.