陈小凤

【摘要】农民工属于特殊群体，由于其自我能力较弱，在权益保护方面存在很多问题，因此研究农民工社会保险权益保护变得非常重要。本文以农民工社会保险权益为分析对象，首先介绍农民工社会保险权利存在问题，接着分析了农民工社会保险权益保障缺失原因，最后论述了农民工社会保险权益保障对策，以便保障农民工合法权益不受侵犯。

【关键词】农民工  社会保险  企业

农民工是我国社会发展产物，农民工在城市建设方面发挥着非常重要的作用，但是农民工在城市生活中却受到许多歧视，他们不仅在就业方面受到歧视，在其他生活权利方面也没有得到平等待遇，这也导致了越来越多农民工权益受侵害，因此研究农民工社会保障权益具有现实意义。

一、农民工社会保险权利存在的问题

社会保险包含有多方面内容，例如养老、失业等等，但是很多农民工在社会保险方面存在缺失，主要体现在以下几方面。

第一，农民工养老问题。根据我国法律规定，个人需要缴纳满一定年限的养老金才可以按月领取养老金。对于很多农民工来说，他们常年在外务工，并没有为自己养老做出打算，只是在年轻时想多赚一些钱，并没有考虑到养老问题。与此同时，由于农民工本身具有較强流动性，这决定了农民工在养老费用缴纳方面不够方便，很可能会影响到农民工养老保障。

第二，农民工失业保险。当前，绝大多数农民工在城市务工，从事基层工作，工作环境非常恶劣，非常容易受伤。但是由于各方面因素影响，农民工在工作之时依然面临着失业风险。在农民工失业之后，很多农民工很难通过失业保险来维持自身生活，他们只能够依靠自己积蓄来维持基本生活，最终可能会导致农民工一贫如洗。

第三，农民工工伤保险。农民工对于自身工作中遇见的风险并没有预见性，很多农民工大部分都是出卖自身体力劳动工作，在工地结束之后便会流动到其他地方寻找新工作，工作具有非常强的流动性，很难与用工单位签订完善劳动合同。与此同时，虽然国家政府明确规定需要加强对农民工工伤保险投入力度，需要对企业不缴纳行为进行惩罚，但是依旧有很多企业不为农民工缴纳工伤保险，这主要是由于企业违法成本非常低，让很多企业有恃无恐。

二、农民工社会保险权益保障缺失的原因

第一，法律法规的原因。自改革开放以来，我国对农民工群体给予了极大关注，政府部门也制定了一系列法律法规政策来保障农民工权益，这些法律法规在一定程度上有助于保障农民工社会保险权益，但是有些法律立法层次并不高，缺乏对农民工有效保障，而且现行一些法律并不具有可操作性，在操作过程当中存在着缺乏细则现象。除此之外，我国司法机关对于农民工社会保险权益保护重视程度不够，缺乏有效监管，这些都导致了农民工保险权益受损。

第二，企业方面原因。一些企业为了不缴纳社会保险费，在与农民工合作之时并不会依法签订劳动合同，或者虽然签订了劳动合同但是只是约定了试用期，在试用期满之后并不会给劳动者缴纳足额社会保险，这些都会影响到农民工社会保险权益。

第三，农民工自身原因。农民工是基层劳动人员，在与用人单位达成协议之后并没有主动签订劳动合同意识，而且很多农民工素质并不高，依法维护自身权利能力并不强，并没有认识到社会保险权益对于自身的重要意义，这也导致了很多农民工并不会积极主动与企业协商缴纳社会保险，最终会导致农民工社会保险权益受损。

三、农民工社会保险权益保障的对策建议

为了保障农民工社会保险权益，我们可以采用以下几方面措施。

第一，加强法律法规建设，通过立法来完善农民工社会保险权益保障。为了切实保障广大农民工社会保险权益，在立法方面我们需要明确各方责任，规定各方权利义务，明确企业、农民工以及政府责任内容，通过强化立法还需要不断完善农民工社会保险权益保障细则。在立法之时，我们还需要不断提高立法层次，可以建立一部农民工社会保障法，不断完善农民工权益保障法律体系，统筹安排农民工社会保险、社会救济等各方面的保障内容。

第二，提高企业为农民工缴纳社会保障意识。为了提升企业为农民工缴纳社会保障意识，政府部门可以引导企业积极缴纳社会保障，对于未向农民工缴纳社会保障的企业可以予以处罚。与此同时，政府部门还可以对那些积极缴纳的企业予以一定的奖利益，形成良好的氛围，提高企业缴纳的意识。

第三，不断提高农民工的个人素质。为了保障农民工社会保障权益，我们还需要加强农民工个人素质培育，让农民工知晓社会保险权益对于自身的重要性，以便不断提高农民工社会保险的意识，可以积极与企业进行协商，积极维护自身的合法权益。

四、结语

综上所述，为了加强农民工社会保险权益，切实保障农民工合法利益，我们需要加强立法工作，同时也需要不断提高企业遵纪守法意识，不断提升农民工个人素质，以便使农民工合法权益不受侵犯，使农民工社会保险权益得到有效保障。

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