【摘要】我国通过粮食储备保障国家粮食安全，同时因粮食需定期轮换的特性付出了高额的成本。一般大宗商品可通过金融工具套期保值避免市场价格过度波动产生的亏损，近年来学者及从业人员均提出可通过期货市场减少我国地方储备粮亏损加剧的现状。然而相关探索和改革缺迟迟未能启动，本文基于间断均衡理论从微观、中观和宏观三个方面研究地方储备粮亏损为何难以运用金融工具予以解决。

【关键词】地方储备粮  轮换亏损  间断均衡理论

一、引言

粮食安全是国家安全战略的重要部分。粮食储备又是粮食安全的重要部分。地方粮食储备是我国粮食安全的第一道防线，基本以省、市、县（区）为主体建立三级地方储备体系，每级主体都有本级人民政府出资成立的粮油企业作为主体，承担地方战略储备任务。地方粮食储备是维护粮食安全和市场稳定的基础，但是地方粮食储备也面临较大的财政压力和市场风险。既要保障地方粮食安全，又要尽可能降低粮食储备成本，这是目前地方粮食储备有待解决的问题。在实际粮食储备工作中，由于轮换新陈粮食价差过大，相关企业储备粮轮换过程中，特别是稻谷的轮换存在普遍的巨额亏损，不仅会使相关企业的经济效益或者为此买单的地方财政受到影响。一般来说，大宗商品交易者在商品价格波动较大的情况下，通过期货远期价格回避价格波动风险。储备粮轮换价差导致持续亏损即不利于粮食储备工作良性发展，也会对地方粮食储备安全产生直接的影响。……