张冠宇

【摘要】党员（安全）责任区是党的组织工作与安全工作、生产经营工作的融合点，是广大党员发挥模范带头作用的一个重要平台，对营造安全和谐的良好矿井氛围，促进矿井安全、稳定、科学发展有着重要的作用。本文结合当前国有煤矿安全形势及在活动中的感受，就新形势下如何开展好党员（安全）责任区活动，谈几点粗浅的认识。

【关键词】煤矿企业;党员（安全）责任区;新途径

“党员身边无事故”、“党员身边无三违”、“党员（安全）责任区”是近年来集团在基层党组织围绕安全生产中心任务开展的一项重要的党内活动，其活动主体是党员，载体是党员责任区，目的就是要通过党员在责任区内发挥安全生产模范带头作用和监督保障作用，确保本单位的安全生产。

平煤股份一矿是新中国成立后我国自行设计兴建的第一座大型煤矿，随着开采深度的增加，安全风险越来越大。矿党委对党员（安全）责任区活动历来高度重視，认真制定活动方案，狠抓制度落实，积极提供活动平台。各基层党支部能坚持以人为本的理念，积极组织开展各具特色的党员责任区活动。绝大多数党员始终牢记党员（安全）责任区职责，积极发挥安全生产中模范带头作用。

党员（安全）责任区活动除了坚持日常的活动要求，如细化考核标准、调整责任区范围、完善活动制度、严格考核管理等，还需要做好以下四个方面的工作。

一、要有“一颗心”

即诚心、热心、耐心。党员（安全）责任区活动的主体是人，如何做好职工日常的思想教育，需要党员用诚心和责任区的每一位职工交谈、交心、交友，从感情上拉近距离。热心就是要了解责任区每一位职工的本人情况、家庭状况，掌握职工的思想动态，力所能及地为职工排忧解难，稳定职工情绪，解决职工后顾之忧，确保职工安心工作，安全生产。耐心就是要在解决责任区职工家庭纠纷、家庭困难，以及对违章、不放心职工的家访谈心，说服教育时态度诚恳、不厌其烦，守纪，安全生产，真正消除内因、外因等一切不安全因素，确保安全生产。概括讲就是要实行亲情化、人性化管理。

二、变“一装”为“一掏”

在平时和党员的闲谈时，听到有一种说法，只要上一天班、下一天井，就有一天的党员责任区津贴，每月下来除交党费，还有节余，装到兜里就是挣下的。孰不知这“一装”完全把党员在责任区的职责“装”没了，党员的意识“装”淡了。以往除非党员自身违章受罚，责任区出现违章，甚至发生事故，也只是按考核标准相应扣分，最多扣除和取消责任区津贴，对违章党员来讲“打击”不大，自身利益“毫发无损”，造成党员在责任区内的不作为。现在无论是党员自身还是责任区出现“三违”、发生事故，除必要的行政处罚、党员考核扣分、取消津贴，还要根据情节严重程度及造成的后果，给予一定的经济处罚，以加大党员的考核力度。这样“一掏”，直接触及到个人的利益，让党员感到动真的，来硬的，于公于私无论从何角度，党员责任心是必会增强，在安全生产和安全责任区活动中也必会格外“操心”。消极变积极，被动变主动，有所作为变大有作为。

三、实现“自保、互保、联保”

就煤矿上千米的采掘工作面、多道工序来讲，每班几个党员不可能时时处处起到监督保障作用，所以“自保、互保、联保”尤为重要。支部在开展“党员身边无事故”、“党员（安全）责任区”活动时，首先抓好的应该是职工的思想教育和安全教育。以安全知识、安全规程、作业标准为内容，注重提高职工的自身综合素质。让职工在思想上真正树立“安全第一、预防为主”的观念。在生产过程中自觉遵章守纪、协调配合、互保安全。流动岗位的见面互瞩安全。每个职工都能当好党员责任区安全助手，由党员监督保障转换为减少监督，共同保障。

四、做到“四结合”

即安全帮教和家访谈心相结合，跟踪帮教和现场帮教相结合，党员帮教和党员“处罚”相结合，发现隐患、汇报隐患和“处理”隐患相结合。安全帮教和家访谈心相结合。党员在日常帮教过程中只限于简单的面对面说教，成效不大。因此要根据情况分门别类，逐一对待，逐一帮教。要及时掌握责任区职工所思所想，结合家访谈心、送温暖活动，从思想上消除不安全因素。力所能及地解决职工家庭矛盾、生活困难，从根本上解开职工的思想包袱，协调好生产与生活的关系，增强职工对党员的信任，拉近距离贴近心，完成党员寻找职工谈心向职工主动与党员交心的转变。

跟踪帮教与现场帮教相结合。由于职工文化程度、自身素质各有不同，确有个别职工对党员的帮教视若罔闻，有重复违章或屡教不改现象，针对这些，党员在帮教时要对症下药，除地面安全学习、下班家访谈心，还要有重点的进行井下帮教，从下井更衣到入井乘车、生产劳动、同岗同工、现场监督安全，时刻规范操作行为。精诚所至，金石为开，只要耐心的做好引导、说服、监督工作，铁石职工也会由“要我安全”向“我要安全”转变。

党员帮教与党员“处罚”相结合。这里讲“处罚”不是政治处罚、也不是经济处罚。是指党员在责任区对违章、不放心职工除谈心帮教外，又一种帮教形式，即过党员审查关。职工在认识到违章危害后，必须写出检查交给所在责任区党员，经党员教育合格同意后方可上岗，这样可大大增强党员工作威信，增大党员安全监督权力，也利于今后党员在安全责任区更好地开展工作。

发现隐患、汇报隐患和“处理”隐患相结合。这里讲的“处理”，不单指党员本人处理发现的隐患，还包括对隐患汇报后的处理时间、处理人、处理结果进行跟踪监督，做到发现隐患能够及时汇报，汇报后的隐患及时得到处理，一个党员汇报处理一起，十个、百个党员，大家齐上阵，隐患荡无存。“党员身边无事故”、“党员（安全）责任区”活动已被实践证明是行之有效的，是安全生产中的一道钢铁防线，是一项长期可以开展的活动。各级党组织、全体党员要在活动中不断更新观念，不断开拓创新，特别要吸收一线入党积极分子加入到活动中，了解活动目的、熟悉活动内容、掌握活动规律、增强责任区力量，扩大活动范围，巩固活动效果。

随着“党员身边无事故”、“党员身边无三违”、“我是党员、向我看齐”、“党员身份挂胸前”已成为党员（安全）责任区的响亮名片，再加上每季度不同主题特色活动的深入开展，只要不断总结经验，认真实践，积极推广，煤矿安全生产形势就一定能够健康持续的发展。