石晶

[提要] 随着经济的不断发展，经济存量的累积，旧有经济体呈现出不适应新时期新环境的趋向，区域发展也随之呈现出产业结构不协调、产业布局不合理等尴尬局面，对经济的进一步发展产生消极影响。基于此，区域产业结构的优化与转型升级成为促进经济发展的不二之选。本文通过产业内部的资源集聚和外部的资源整合，转变思维、利用新兴经济形式带动旧有经济共同发展，以及注重人才引进，通过人才的创新能力谋求区域经济长足发展等三方面，探究区域产业结构优化与转型升级创新对策。

关键词：区域产业结构;优化;转型;升级;创新对策

课题项目：黑龙江工程学院2018年教育科学规划课题：“基于黑龙江产业结构转型升级的产业集群建设研究”（课题编号：JKG1809）;黑龙江工程学院2018年教育教学改革研究项目：“黑龙江区域经济结构调整下的龙江高校人才培养结构优化研究”（项目编号：JG201850）;2019年黑龙江艺术科学规划项目：“黑龙江区域文化产业发展模式研究”（项目编号：2019B093）

中图分类号：F061.5 文献标识码：A

收录日期：2020年6月28日

一、融合内外部资源，打造经济发展共同体

从现有经济存量与新经济发展关系而言，区域产业结构优化与转型升级需要遵循地区固有经济禀赋，结合现有经济资源，寻找经济发展融合点，进行非常规整合，探索共同发展、相互促进的新经济形式。即，通过旧有经济的内部资源集聚及外部资源的整合，双管齐下，打造经济发展共同体，“抱团”求新，“抱团”求发展。

以农业大省黑龙江为例，通过整合其他行业的资源优势，打造具有新农业气象的新经济产业共同体，完成区域经济产业结构的优化和转型升级。依此路径，一方面将区域农业进行整合，力求整体布局，通过农业特色规划，对农业物种种植进行区域分割，既为作物的成长提供优越方案，又为作物成为一种景观进行统筹规划;另一方面构建农业产业链，不断进行组织创新，实施产业化经营，实现价值增值。在宏观协调资源促进农业及各产业经济融合发展的同时，也要注重农户的主观意愿，按照科学指导和个人意愿相结合的方式进行统筹规划，力求在统筹中实现多样化和自由化的农业生产与农业产出，呈现出灵活多样的农业新气象，实现农业经济的资源优化配置，从而为农业经济的升级与转型奠定基础。此外，对于区域经济发展转型而言，其转型能力往往有赖于资源整合能力的支撑。根据地区产业特色和区位条件，按照企业集聚的市场规律，推进特色产业集群的形成和发展，确定特色产业，培育支柱产业群，建设具有区域特色的产业集群，为区域经济发展提供稳固强大的产业支持。

因而，通过宏观调控对经济体进行产业结构的内部调整，以资本运营和优势品牌为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业的联合与合作，实现不同区域之间互惠互利、优势互补，以提升农业产业化经营水平和农业国际竞争力。从而为本区域经济的发展谋求新的动能资源，带动本区域经济的发展与转型。

二、创建特色产业集群，促进相关产业协同发展

在谋求和促进农业经济发展的过程中，必然会带动相关产业的同步增长，如农业产业物流。农业产业物流保障了农产品的运输安全，形成良好的农业生产产业链，满足农业企业和消费者的要求，缩短中间运输的时间，将农产品从原产地直接运输到下游渠道，在节约时间的同时也减少了成本。另外，也为一些偏远地区的农民解决了农产品滞销问题。因而为了推动农业产业化发展，需要加大对农业物流的支持。依据农业经济存量，打造新型机动灵活的运输网络，在农业与物流业融合发展的过程中，为物流业的发展谋求新出路。

再如，农业的发展，必然需要较好的宣传媒介，利用区域传媒公司、媒体及新媒体等资源进行整合，分别按其优势，发挥其特长。如影视文化宣传公司，制作具有区域特色的农业视频进行农产品宣传;营销策划公司，制订营销策划方案，提供广告宣传业务，促进农产品销售;擅长表演的团体，搭建政府与群众的交流沟通平台，为农村基层政策理论宣传服务。此外，还要注重与新媒体的融合，按照招标的方式，通过趣味性、吸引力等评价标准，促使各媒体按主体意愿进行自我提升或自愿组合等方式创新宣传方案与宣传形式，在寻求产业融合发展的契合点获得共同收益，实现宣传媒介优化发展。

同时，农业经济发展还可以带动特色旅游业的成长，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、古村落和民居住宅等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、乡村的自然景观和独特的民俗风情需求，吸引游客前来吃、住、玩、娱、购等，促进旅游经济增長。特色农业旅游产业无疑又将与媒体宣传制作行业相结合，协同发展。因而优化农业经济资源结构，融合多行业资源，打造经济共同体，是促进农业区域经济形态向多样化、特色经济业态转型和升级的必要手段。

三、发展新型经济形式，推动区域经济转型升级

转变思维，利用新兴经济形式带动既有经济的转型升级。加快推进经济转型升级，打造中国经济升级版，是解决国内经济发展深层次矛盾的治本之策，也是实现区域经济持续健康发展的有效路径。任何具有发展潜力的经济形式，都要适应时代的发展。伴随互联网的迅猛发展，搭载“互联网+平台”是探索区域经济产业结构优化升级的必由之路。互联网孕育的平台经济，是创新发展、做强实体经济的题中之意。信息生活已进入网页分离的平台经济时代，借助“互联网+平台”引导实体企业逐步提高信息化水平，将线下物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合，拓展智能化、网络化的全渠道布局，鼓励企业利用线上线下优势互补，实现战略合作、交叉持股、并购重组等多种形式整合的市场资源，培育线上线下融合发展的新型市场主体。

此外，作为新兴产业，结合其自身定位，整合集聚各类创新要素，在促进新技术、新产品、新模式、新业态发展方面做出了积极贡献。同时，传统产业在与新科技融合后的生产率提升、成本降低、竞争力增强、市场规模扩大、盈利状况改善等，反过来又会带动对新科技的需求，从而推动新科技所直接形成的新产品或新服务所在产业的发展，实现产业发展的良性循环。因而，加快发展战略性新兴产业，带动区域经济的资源整合，成为带动区域经济转型升级的重要力量。

四、加强人才资本培育，激发内在创新潜力

注重引进人才和人才队伍的建设，建立健全人才引进制度和政策落实。以黑龙江省为例，创建以扩散知识技术为主要特征的战略性新兴产业策源地，发挥策源地科研人才密集、学科齐全、国际交流频繁等优势，建设国际一流大学和科研机构，强化重点领域科学研究，促进新兴学科、交叉学科发展，推动产学研联动融合，实现新兴产业科技成果转化，形成引领黑龙江省战略性新兴产业发展的“辐射源”。

人才是创新的保障，创新是经济效益的基础，更是区域产业结构优化与转型升级持续发展的动力。任何经济形式的发展，都离不开创新，更离不开人才的引用。基于此，人才成为区域经济产业结构优化与转型升级的关键要素。对于区域经济发展而言，无论是产业内部的资源集聚、优化管理，还是产业外部的资源整合、“抱团”创新，都需要人才注入精力和创新力，才能够在持续的创新建设中谋求区域经济的长足发展。由此亦可见，加强人才队伍建设，大力培养创新型人才和领军人才，加大知识产权保护和技术标准工作力度，形成全社会共同推进自主创新的良好环境，是实现区域经济发展，区域产业结构优化与转型升级的必要保证。

总而言之，区域产业结构优化与转型升级，是经济发展的大势所趋。为此，首先，要把握既有经济存量和既有經济发展形势，注重既有经济禀赋与相关产业，既要瞩目产业的内部资源集聚和优化调整，助推产业结构优化，又要注重产业外部环境及条件，寻求经济发展融合创新，集聚优势资源，打造经济共同体，“抱团”求发展，“抱团”求新生，从而为区域既有经济的发展谋求新路径;其次，要注重依托互联网，打造产业发展新形式，实施创新驱动发展战略，促进区域经济产业结构优化和转型升级;最后，还要注重人才的引进和优秀队伍的建设，坚持以人才为本的发展原则，为区域经济的长足发展、产业结构的优化和转型升级奠定基础。

主要参考文献：

[1]何平，陈丹丹，贾喜越.产业结构优化研究[J].统计研究，2014（07）.

[2]王恬.包容性创新推动区域经济增长的路径研究[J].研究与发展管理，2019（29）.

[3]王丽洁.区域创新能力与经济增长动态关系研究[J].统计与决策，2019（16）.

[4]陶长琪.经济集聚下技术创新强度对产业结构升级的空间效应分析[J].产业经济研究，2019（03）.