陈搏谦

摘要：近年来，社会经济的快速发展促进了石油需求的不断增长，油田的投資规模也在不断加大，油田作为企业其最终目的就是增加企业经济效益，提高投入产出比例和利润率。因此，加强油田企业工程造价管理，对工程造价中存在的问题进行分析，据此提出相应的对策措施，对于促进油田工程建设发展，具有重要意义。

关键词：油田;工程造价管理;问题与对策研究

1 引言

石油是国民经济发展和人们日常生活的重要能源，由油田企业进行开发生产，因此离不开工程造价管理。所谓 工程造价管理，就是综合系统的运用管理科学、经济科学和工程技术等方面的知识与技能，对工程的造价进行预测、计划、核算、控制、分析、评价的过程[1]。油田企业的工程项目投资巨大，工程造价管理工作中极易产生各种各样的问题，给工程建设带来严重影响，因此必须加强工程造价管理。本文就目前油田企业工程造价存在的问题进行分析，并据此提出对策措施，由此促进油田工程造价管理的健康发展。

2 油田企业工程造价现状及存在的问题

2.1 对工程造价管理的重要性认识不足

做好工程造价管理是工程建设得以顺利完成的前提条件和重要保障，实践证明，油田工程项目的前期管理对整个工程项目的成本构成影响是巨大的，油田工程项目前期管理的重点在于工程项目决策、工程项目设计及工程项目的概（预）算的护额侧管理，工程项目概（预）算决策管理对整个工程项目的影响程度达到95%以上，而项目初期设计的影响在整个项目的影响因素中占据75%左右。虽然项目前期设计在整个项目投资中所占比重非常小，但是对工程建设项目的建设质量和效果会产生直接的影响[2]。但目前油田企业对工程项目造价管理的重要性并没有引起重视，甚至有些工程项目为了能够通过立项审批，只注重对施工环节成本构成进行控制，有时刻意降低工程项目的造价，致使在工程项目建设过程中不断追加投资，造价管理形同虚设。

2.2 工程项目部门的沟通与协调不到位

油田工程项目建设过程中，所参与的单位数量比较多，各单位之间必须密切合作和配合，才能够保证工程建设项目的顺利进行。但目前油田工程项目建设过程中各部门之间的协调并不顺畅，在工程造价管理中，尤其是在工程项目初期的设计环节，各自为政，即使设计企业对造价管理中的工程预算制定了较为完善的操作细则，但是在工程项目预算中，细则的约束力并没有得到充分体现，相关管理部门也不能进行有效协调和沟通，任其下去，就会造成油田工程项目设计和项目之间存在明显偏差，导致油田工程造价管理严重的形式化[3]。

3 加强油田企业工程造价管理的对策措施

3.1 强化对油田工程造价管理的认识，加强管理力度

实践证明，全面加强油田工程项目造价管理，不仅仅是对于工程项目的施工阶段给予关注，更为重要的是要统筹全局，对工程建设的每一个环节都给予关注和重视。因此，必须通过多种形式提高管理者对油田工程造价管理重要性和必要性的认识，有效的建立并完善工程造价管理思想，强化管理意识，提高管理水平，将工程造价管理作为一项重要工作抓紧抓好、落到实处，建立和完善工程造价管理责任制并将各项职责进行分解落实到具体的责任人，确保工程造价管理工作涉猎到油田工程项目的每个环节，同时必须做好监督检查，发现问题及时纠正。

油田企业工程造价管理必须对工程项目施工初期的造价管理工作给予重点关注，因为工程项目初期的造价管理对于整个工程的全过程管理具有至关重要的作用，因此必须借助科学化管理方法和手段，全面贯彻落实战略性措施，保证油田企业工程项目包括施工技术设计与工程概（预）算管理在内的造价管理的有效性和可行性[4]。在油田企业工程造价管理工作中，要充分利用现代信息技术和计算机辅助技术对工程造价实施全面系统管理，对各相关部门实施统筹管理，明确各部门的责任和义务，有效改善工程造价实施方案，使之更加符合市场经济发展规律。

3.2 打造高素质的工程造价管理人才

油田企业工程造价管理是知识性、技术性和专业性都非常强的工作，因此企业必须打造一支数量掌握和运用工程造价管理知识的高素质的专业队伍，全面提高工程造价管理质量水平，紧密联系工程项目的实际，确保油田企业工程项目造价管理的科学性和有效性，彰显出工程造价管理的系统性和可行性。造就高素质的工程造价管理队伍，企业要根据发展实际，定期举办培训班，加强对现有工程造价管理人员的培训管理，全面提高工程项目的造价管理水平、管理质量和管理能力，全面提高工程造价管理质量和管理能力。

3.3 建立健全油田企业工程造价管理责任制

提高油田企业工程造价管理水平的重点在于管理方式的多元化，不仅要全面创新工程造价管理意识和管理思想，同时要与时俱进，吸收国内外工程造价管理的先进经验和做法，建立和完善工程造价管理责任制，与绩效考核评价管理有机呵呵。注重各部门、各相关单位之间的沟通协调，对工程造价管理的前期工作给予特别的重点关注，发挥工程造价前期管理在整个工程项目管理工作中的重要作用，加强对油田工程建设项目投资力度的有效控制，实现工程造价管理与工程建设过程管理的有机结合[5]。

4 结语

油田企业工程造价管理是十分重要的，对于提高工程项目的建设质量、控制投资规模、提高企业经济效益具有及其重要的意义。因此，油田企业必须工程造价管理给予足够重视，提高对工程造价管理重要性的认识，建立健全工程造价管理责任制，加强对工程造价管理人员的培训，努力造就一支具有现代信息技术知识和计算机应用能力的高质量、高素质的工程造价管理队伍，全面提高油田企业工程造价的管理能力和管理水平，促进油田企业工程造价管理的健康和可持续发展。

参考文献：

[1]徐卫博，孙静，王永鑫.油田工程造价管理中存在的问题与对策[J].环球市场，2016（27）：32.

[2]赵鑫.标准化造价在油田工程造价管理中的应用[J].化工管理，2017（16）：37.

[3]王立文，赵永涛，曹登巨.油田工程造价管理中存在的问题与对策[J].中国市场，2015（30）：129-130.

[4]孟庆新.油田工程造价管理中存在的问题与对策分析[J].现代经济信息，2018（9）：372.

[5]王海峰.油田工程造价管理中存在的问题与对策[J].化工管理，2017（23）：130.